湛江市地处中国大陆最南端的雷州半岛,三面环海的独特地理位置,却因自然调蓄能力弱、降水丰枯变化大,长期面临水资源短缺的严峻挑战。尽管 67 年前建成的鹤地水库和雷州青年运河在一定程度上缓解了旱情,但输水量仍难以满足人民群众日益增长的用水需求。为从根本上解决这一问题,穿越 490 余公里的环北部湾广东水资源配置工程应运而生,湛江也在这场 “西水南调” 的攻坚战中,以党建引领凝聚合力,为工程建设按下 “加速键”。
湛江市委组织部牵头组建环北广东工程(湛江段)联合党委,将政府部门、项目企业等各方力量紧密凝聚在一起。联合党委充分发挥统筹协调作用,下设 14 个临时党支部,将 195 名参建党员纳入有效管理,围绕征地拆迁、项目审批、要素保障等重点工作,建立起高效协同的工作机制。截至 5 月中旬,联合党委已成功解决用地报批、征地拆迁、施工组织等方面问题 147 个,有力推动湛江分干线 4 个标段 124 个施工点顺利进场施工。
征地拆迁作为工程建设的关键前置环节,面临诸多难题。环北广东工程湛江段长约 170 公里,涉及众多农垦、农场及林场用地,存在权属争议的土地达 200 余宗。在联合党委的引领下,徐闻县下桥镇、城北乡及 9 个村(居)委会的党员干部冲锋在前,充分发挥先锋模范作用。村里老党员带头腾地、拆迁,以 “先征民心后征地” 的理念,最大限度保障群众合法利益,赢得了群众的理解与支持。湛江市还组建 18 支党员突击队,实行 “1 名党员 + 1 名村干部 + 1 名村民” 的包保责任制,仅用 1 年多时间,就提前完成境内 1.2 万亩的征(租)地任务并交付使用,为工程推进奠定坚实基础。
为确保项目高效推进,联合党委创新工作方式方法,通过一日一更新、一周一通报、一月一总结的 “挂图作战” 模式,对项目进行全程跟踪。临时党支部科学调配重大项目攻坚专班,凝聚沿线各级力量,创新 “容缺预审”“并联审批” 等工作方式,加速项目建设进程。面对技术攻坚难题,党员突击队利用物联感知、数字化控制等智能管控手段,加强数字化工地建设,并聚焦重大技术难题开展科研攻关,成功突破 6 大行业性困难与挑战。在二期项目清淤工作中,1200 余名党员干部下沉一线,设立 295 个党员责任区,累计完成清淤总量 218.4 万立方米。
如今,在环北广东工程 D4 标(徐闻段)施工现场,挖掘机轰鸣,运输车穿梭,一派热火朝天的建设景象。截至目前,湛江已全部完成湛江段 709.902 亩永久用地及 11292.42 亩临时用地组卷报批工作并交付使用。为推动项目早建成、早见效,湛江积极探索多方协同参与机制,发动社会力量通过投工投劳、以工代赈等方式参与建设,并建立工作激励机制。待 2030 年底项目全线通水后,每年可退减地下水近 6 亿立方米,新增 185 万亩灌溉面积,惠及沿线 4 市 1800 万人民,彻底改写湛江水资源短缺的历史。
从征地拆迁到河道清淤,党旗始终在环北部湾广东水资源配置工程湛江段的建设一线高高飘扬。湛江以党建引领凝聚起破解水资源困局的磅礴力量,为这项关乎民生福祉的重大工程注入红色动能,也为区域重大项目建设提供了 “党建 + 工程” 的鲜活样板。