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1月18日上午,广州市政协十四届五次会议发言环节亮点纷呈,8位政协委员的发言不约而同聚焦同一个核心词——“敢”。从敢闯敢试的改革魄力到敢为人先的创新勇气,“敢”字背后,是广州作为经济大市奋勇争先的底气,更是这座城市踏上“十五五”新征程,以排头兵、领头羊、火车头姿态谋发展、开新局的坚定决心。
稳中求进敢部署 经济复苏绘就U形曲线
新年伊始,广州以“开局即冲刺”的奋进姿态,将“敢”的精神转化为精准有力的经济部署,持续夯实稳中向好发展基础。1月4日,新年开工第一天,广州市政府便召开全体会议,围绕《2026年政府工作报告(讨论稿)》《广州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(讨论稿)》广泛征求意见,以科学前瞻的决策为全年工作定调。同日,白云区、南沙区同步召开“新年第一会”,将企业家推上“C位”,以实打实的举措释放尊重企业、力挺民营经济、优化营商环境的强烈信号,成为广州全域联动推动经济复苏的生动缩影。
1月8日,广州市委十二届十一次全会暨市委经济工作会议进一步系统部署全年任务,明确“全力以赴拼经济谋发展”的工作主线,为全市上下注入强劲动力。这份敢闯敢干的劲头,换来了经济复苏的坚实成效:近年来广州经济历经承压期,2023年GDP同比增长4.6%,2024年增速调整至2.1%,2025年一季度回升至3.0%,上半年升至3.8%,前三季度稳步攀升至4.1%,一条清晰的U形曲线,彰显了广州在压力下保持战略定力、以“进”固“稳”的发展韧性。
实体经济是广州“敢”字当头的根基所在。开年以来,华为高层到访广汽番禺总部并签署全面合作框架协议,传统制造龙头与科技巨头深度绑定,奏响智能化转型的强音;小鹏汽车P7+第十万台整车下线并同步开启全球征程,标志着“广州智造”加速走向世界。“一老一新”企业的同步进击,勾勒出产业升级的清晰航向。广州市人大代表、广东亚太创新经济研究院理事长李志坚评价,广州产业布局正经历深刻的“换脑手术”,从规模扩张转向质量跃升,而这正是经济部署的核心逻辑。
土地要素保障同步发力,为产业升级铺路搭桥。广州开年以来已挂牌上市11宗产业用地,全部紧扣“产业第一、制造业立市”战略,聚焦新一代新型材料、智能机器人、新能源、低空经济等战略性新兴产业。其中,天河区新年首推两宗优质工业用地,总用地面积约92亩,分别布局于天河智谷北科创集聚区和2112工园,重点引进智能制造、智能网联新能源汽车配套等产业,以稀缺城央空间资源助力新质生产力集群发展。
创新驱动敢突破 改革赋能激活发展动能
敢为人先的创新精神,是广州穿越周期、持续发展的核心密码。开年以来,广州密集出台重磅政策,以改革之勇破解发展难题,以创新之策培育增长动能。《广州市加快建设先进制造业强市规划(2024—2035年)》明确长远蓝图,提出到2035年工业增加值翻一番,其中智能网联新能源汽车产业冲击万亿元规模,生物医药与健康、轨道交通产业力争达到5000亿元级,为产业高质量发展锚定方向。
科技成果转化领域的“补改投”改革,成为广州敢闯改革深水区的标志性举措。1月7日,市政府常务会议审议通过《广州市科技成果转化“补改投”试点工作办法(试行)》,创新推出“先投后股”“大赛获奖项目股权投资”两种模式,未来三年每年从科技创新发展专项资金中安排不低于15%用于试点。目前已与香港科技大学(广州)开展首期3000万元合作,该校106个优质师生创业项目已完成入库审核,通过“政府引导+市场运作”的机制,让科技成果更快走出实验室、走向市场。
民营经济的活力迸发,为“敢创新”提供了肥沃土壤。广州民营和中小企业贡献了全市40%以上的GDP和税收、60%以上的进出口总额、70%以上的创新成果、80%以上的新增就业和90%以上的经营主体,每7人中就有1名企业家,实有经营主体总量位居全国第二。充沛的市场活力,成为广州敢闯新赛道、敢破硬骨头的坚实支撑。市政协委员、广东蓝盾量子科技有限公司总经理肖翔在发言中提出,广州应敢抓互联网内容创作新机遇,以“全市一盘棋+精准施策”组合发力,将6000亿元级文化产业基础转化为国际影响力,打造从“流量之城”到“声量之都”的跨越。
开放引领敢布局 湾区引擎彰显海纳百川底气
敢闯开放新路,是广州千年商都的基因传承。作为粤港澳大湾区核心引擎,广州以南沙为战略“棋眼”,持续深化制度型开放,牵引全市扩大高水平对外开放。开年以来,南沙好戏连台:大湾区工商界高峰论坛聚集数百家香港企业共谋抱团出海,广东自贸试验区完成首单再制造产品进口,广州港集团南沙总部揭牌,一系列重大举措推动高端要素加速汇聚,为制度型开放写下生动注脚。
为进一步加力提速、提质增效,南沙区出台专项措施,从提振消费、强化项目保障、支持小微企业成长等九个方面推出硬核举措。其中明确对一季度产值增长达标企业、销售额增量突出商户给予最高100万元奖励,开展30场以上公益性招聘会,为企业融资降低20个基点成本,以精准政策红利激发市场活力,筑牢开放发展的微观基础。
从海上丝绸之路起点到改革开放桥头堡,再到如今大湾区开放前沿,敢开放、善包容始终是广州的活力源泉。当前,广州正以“敢”字为帆,既深耕实体经济筑牢根基,又以创新改革激活动能,更以开放姿态链接全球,在“十五五”开局的关键时期,奋力书写为全国全省大局作贡献的崭新答卷。(赖景友)