万里黄河在此奔流入海，万顷湿地在此铺展如画，万千候鸟在此翩跹起舞。这幅震撼人心的自然画卷，既是黄河三角洲生态保护的生动缩影，更是山东东营牢记嘱托、深耕生态建设的最美答卷。春风浩荡，绿意铺展，东营正以生态优先、绿色发展为笔，在黄河入海口书写人与自然和谐共生的时代新篇。

鸟更多、草更茂、景更美 —— 让“国际机场”名副其实

水洲之上，东方白鹳振翅滑翔；芦苇丛中，丹顶鹤静立、花脸鸭游弋…… 东营黄河口生态旅游区游人如织、生机盎然，这片湿地美景，见证着东营生态建设的坚实步伐。

2025 年，东营市以黄河口国家公园创建为核心抓手，统筹推进黄河三角洲湿地生态保护修复与生物多样性提升。黄河口国家公园智慧管理平台正式投用，“天空地海” 一体化监测项目（一期）顺利完工，91 处物联网监测点位、136 处监控点位实现全域实时监管，为湿地保护装上 “智慧眼睛”。生态修复精准发力，全年监测维护互花米草治理区 13.1 万亩，人工修复盐地碱蓬 4 万亩、自然修复 1.2 万亩，常态化生态补水为湿地源源不断输送“生命之水”。

候鸟用翅膀为生态环境“投票”，黄河口湿地正赢得越来越多珍稀鸟类的青睐。如今，保护区鸟类种类增至 376 种，数百万候鸟在此迁徙越冬，东方白鹳、黑嘴鸥、丹顶鹤等珍稀鸟类种群持续壮大，江豚、斑海豹等水生生物频繁现身，“鸟浪”盛景火爆出圈。鹤类国家保护研究中心加快建设，院士专家委员会组建完成，科研赋能为湿地长效保护提供坚实支撑，一幅万物共生的生态美景在黄河口徐徐铺展。

“2月8日，发现了今年第一巢东方白鹳卵！”黄河三角洲生态监测中心正高级工程师单凯难掩喜悦。这枚新春孕育的鸟卵，既是东方白鹳种群繁衍的新希望，更是东营生物多样性保护成效的生动注脚。

2026年是黄河口国家公园建设关键之年。东营市将实施陆海统筹一体化保护，细化完善生态修复规划，落地野生动植物栖息地提质、盐地碱蓬保育、鸟类繁殖地营造、黄河入海口湿地连通及河道应急疏浚等项目，持续扩大盐地碱蓬保育面积，丰富鸟类食源，严密监控治理互花米草，守护本土植被健康生长。随着“天空地海”一体化监测体系全面建成，保护区的一草一木、一禽一兽都将在“智慧眼睛”的守护下安然生长。

天更蓝、水更清、土更净 —— 让 “高颜值” 生态触手可及

“推开窗就是‘东营蓝’，走出门小河清澈见底。”市民的真切感受，道出东营生态环境的持续向好。这份舒心，源于东营久久为功的生态坚守。

2025 年，东营市聚焦蓝天、碧水、净土三大保卫战，系统施策、精准发力，生态环境质量全面提升，多项指标位居全省前列。蓝天保卫战成效显著，深入实施环境空气质量持续改善与“四减四增”行动，扎实推进臭氧污染防治和挥发性有机物治理，强化重污染天气应对。全年空气质量综合指数 3.68，同比改善 8.2%；PM2.5平均浓度 27 微克 / 立方米，改善幅度全省第一；优良天数达290天，重污染天数清零，主要污染物稳定达标。

碧水防线更加稳固，构建立体化水环境监控体系，常态化开展入河入海排污口整治，饮用水水源地水质达标率100%。地表水国控断面优良水体比例 66.7%，改善幅度全省第一；夏季近岸海域优良水质面积比例达 90%，创历史最好水平。

净土底线守牢抓实，严格土壤污染源头管控与建设用地准入，建设用地安全利用率 100%，地下水环境质量总体稳定。高质量推进“无废城市”建设，两部固废治理领域地方性法规正式施行，工业固废产生强度连续下降，甲烷氯化物行业新污染物治理入选第一批省级试点。一组组亮眼数据，化作老百姓抬头可见的“东营蓝”、俯身可掬的“碧水清”。

2026 年，东营污染防治攻坚战向更深、更细处挺进。紧扣黄河重大国家战略，实施黄河流域生态环境保护行动，严控干支流1公里环境准入，深化总氮污染管控与横向生态补偿。推进燃煤电厂全流程超低排放，加快国三及以下柴油货车动态清零、国四柴油货车和国二非道路机械淘汰。强化汛期、冬春季水质保障，巩固入河入海排污口整治成效，开展“净滩 2026”行动，确保饮用水水源地水质 100% 达标。规范建设用地土壤污染调查与安全利用，推进 7 个省级化工园区地下水整治，持续提升农村生活污水治理水平。

同时，全面实施固体废物综合治理行动，聚焦“五即”管理和“一码贯通”，实现危险废物全过程信息化追溯管理，积极探索重点行业新污染物治理典型经验。加强生态保护红线、自然保护区监管，开展生态文明建设示范区创建，完善生态环境监测与智慧治理体系，筑牢环境安全底线。

点绿成金、向绿而行 —— 让 “样板区” 照进现实

生态保护一头挑着绿水青山，一头挑着金山银山。东营坚持生态优先、绿色发展，切实把生态优势转化为发展优势、经济优势、民生优势。

截至 2025 年底，作为全省率先开展排污权交易试点城市，东营市累计成交 113 笔、金额突破 1.91 亿元，交易量和交易额均居全省首位，极大激发企业节能减排积极性。建立排污权抵押贷款制度，助力企业获得贷款 4.27 亿元，以市场化手段推动减排降耗。加快推进“双碳”战略，连续三个履约周期率先完成全国碳市场配额清缴。高效完成 293 个省市重点项目环评保障，实现生态保护与经济发展双赢。“黄河三角洲数智碳谷”碳资产交易总金额达7100万元，生态价值真正转化为真金白银。

以生态品牌引领产业升级，绿色发展动能持续增强。沿黄生态长廊建设完成新造林和退化林修复 5 万亩，湿地保护修复 0.8 万亩，生态环境持续改善，有力带动沿黄文旅产业提质发展。通过改造沿黄节点、社区、道路，持续改善人居环境，推动文旅融合发展，丰富群众精神文化生活。对接国际湿地城市建设，打造特色文旅品牌，带动相关产业发展，吸引高端产业落地。大力培育“鸟语稻香”绿色农产品品牌，深耕盐碱地特色农业，为乡村振兴注入强劲绿色动能。

2026 年，东营将把“生态账”算得更精、更实。以“鸟浪经济”为生态价值转化、文旅产业升级核心引擎，推动观鸟旅游从生态景观向旅游品牌、从流量热度向消费动能、从冬季热点向全年热点转变，高水平打造黄河口国际观鸟季，拉长观鸟产业链，完善服务设施，扩大国际影响力，全力打造全国标杆性生态旅游 IP。

生态环境分区管控方案迎来“十五五”调整，管控工作更科学、高效、精准；碳普惠机制不断完善，市民低碳行为可攒积分、得实惠；排污权、碳排放权交易改革持续深化，为企业绿色改造注入更强动力。

沿黄生态长廊里，新栽树苗抽枝发芽，不久的将来将长成绿美林海，锁住风沙、涵养水源，串联起文旅节点，让群众在家门口吃上“生态饭”。越来越多孩子在芦苇荡认识候鸟，在滩涂了解湿地，生态的种子深深扎根心田。

站在“十五五”开局之年，东营人深知，生态文明建设是一场永不停歇的长跑。一步一个脚印、一锤接着一锤敲，天会更蓝、水会更清、地会更绿，人与自然和谐共生的壮美画卷，将在黄河入海口这片热土上铺展得更加辽阔、更加动人。（王苗苗）