在韶关市曲江区沙溪镇，镇人大主席黄美娣始终把 “人民选我当代表，我当代表为人民” 的誓言刻在心上、落在实处。扎根基层多年，她以脚步丈量民情，用行动回应期盼，在倾听民声、办好实事、助推产业、化解矛盾的路上留下坚实足迹，成为当地群众口中的 “贴心人”，更成为沙溪镇经济社会发展不可或缺的 “助推器”。

一、架起 “连心桥”：把民意窗口设在群众身边

“人大代表的根在群众里，离群众越近，履职才越实。” 这是黄美娣常挂在嘴边的话。为打通联系群众的 “最后一米”，她牵头完善人大代表联络站建设，将其打造成群众 “有话能说、有诉能提” 的前沿阵地 —— 不仅设定每周固定接待日，还组织代表定期进站，面对面听诉求、心贴心解难题，大到乡村发展规划，小到邻里矛盾琐事，群众都愿意来这里 “掏心窝子”。

群众的急难愁盼，她从来 “闻令即动”。一次接待日，长坪村下湾村小组村民反映，汛期暴雨导致房屋倒塌、电线掉落，存在严重安全隐患。黄美娣当即联系下乡组和村委会赶赴现场核实，同步协调电力部门紧急处置，当天就消除了安全风险，让村民悬着的心落了地。

还有村民曾反映，河边绿道杂草疯长，不仅挤占通行空间，还成了蚊虫、蛇鼠的藏身地，尤其影响夜间散步安全。她第一时间实地调研，将问题移交相关部门后，并未 “一交了之”—— 而是以人大代表监督职能为抓手，主动对接镇政府主要领导推动问题提级解决。最终，仅用 3 天就启动绿道杂草清理维护工作，更推动建立日常管护机制，从根本上解决了群众的 “出行忧”。

二、当好 “办事员”：让民生项目落地在需求处

“民生无小事，哪怕是一条路、一盏灯，都关乎群众的幸福感。”黄美娣始终聚焦镇域民生短板，把基础设施建设、公共服务提升作为履职重点，推动一个个民生项目从“群众期盼”变成“现实图景”。

803县道沙溪入口至中心村委办公楼路段，曾是村民出行的“烦心事”——路面坑洼不平，雨天积水、晴天扬尘，不少村民骑车经过时不慎摔跤。黄美娣看在眼里、急在心里，她带领人大代表多次走访沿线村民，详细记录道路破损对生产生活的影响，在充分调研的基础上，将问题提交镇人大主席团研究，并推动移交镇政府办理。最终，该路段修复工程成功纳入镇政府年度重点民生实事。

项目推进中，又遇资金短缺难题，工期一度停滞。黄美娣再次主动靠前，多次与镇政府负责人协商，还积极对接区相关部门争取支持，最终落实专项资金，不仅完成路面修复，还铺设了沥青，彻底解决了村民“出行难”。如今走在这条平整的路上，村民们总说：“这路修到了我们心坎里！”

三、争做“领航人”：让产业活水滋润乡村振兴

“乡村要振兴，产业是关键。”作为驻村领导和人大代表，黄美娣深知产业兴旺对群众增收的重要性。她充分发挥人大代表“桥梁纽带”作用，深入调研沙溪镇资源禀赋，既为特色农业“谋出路”，也为传统产业“寻新机”，助力“百千万工程”在沙溪落地见效。

在特色农业上，她找准“优势点”。 沙溪镇自然资源丰富，适宜发展特色种植。黄美娣组织人大代表开展专题调研，邀请农业专家对土壤、气候进行评估，最终确定长坪村以板栗番薯为核心的产业方向。为破解农户“不敢种、不会种、卖不出”的难题，她创新推行“强镇富村公司+村集体+农户”利益联结机制，打出一套“组合拳”：

培育种植能手当“标杆”，通过技术示范、效益对比，打消农户顾虑；村集体统筹提供6万余株番薯苗，降低农户前期投入成本；强镇富村公司签订保底价收购协议，为农户收益“兜底”。
这套“种苗供应—技术指导—产品收购”的全链条服务，成功带动近30户农户种植100余亩春季板栗黄薯，让“小番薯”变成了“致富果”。她还积极为农产品“拓市场”，联系经销商、推介给大宝山矿等企业，让沙溪的特色农产品走得更远。

在传统产业上，她激活“新动能”。 沙溪镇竹林资源丰富，镇政府一直想推动竹木产业升级。黄美娣了解到粤丰竹木公司等企业有扩产意愿，却面临厂房短缺问题。她立刻带队调研，发现闲置的原沙溪粮所仓库正好符合企业需求。此后，她全程“牵线搭桥”——对接镇招商引资领导、组织代表收集群众意见、参与项目规划建设，还协助企业宣传招工。如今，原粮所已变身生机勃勃的竹制品加工厂：企业实现规模扩张，闲置资产焕发新生，周边竹农有了稳定销路，更有不少村民在家门口实现就业，真正将“绿色资源”转化成了“绿色经济”。

四、善做 “调解员”：把矛盾化解在萌芽状态

“基层稳定是发展的基石，能把矛盾化解在村里、解决在群众家门口，就是最大的实事。”黄美娣充分发挥人大代表的威望和公信力，主动投身矛盾纠纷化解，还推动建立长效机制，为沙溪镇和谐稳定“保驾护航”。

京港澳高速公路扩建沙溪段征地工作中，因前期G106国道禅意大道征地补偿款未及时发放，东华村9个村小组村民抵触情绪强烈，不愿配合。黄美娣主动请缨，联合镇村干部逐户走访，一边耐心讲解征地对区域发展的重要性、惠民性，一边积极向区里反映情况，推动补偿款尽快发放。最终，在她的协调下，村民心结解开，征地工作按期完成，保障了国家重点工程顺利推进。

在长坪村村民与企业的用工社保纠纷、村民与污水处理厂的欠薪纠纷中，黄美娣更是“冲在前面”——凭借基层法律服务工作者的专业优势，多次组织双方协商，从法律法规、情理道义多维度劝解，最终都达成和解。一年来，她累计解答群众法律咨询6件、参与法律宣传2次、调解民间纠纷6件，成功率100%。

为从源头减少矛盾，黄美娣还推动建立“人大代表参与基层矛盾调解”长效机制：组织代表定期排查隐患，把矛盾化解在萌芽；开展调解技能培训，提升代表履职能力。如今，沙溪镇矛盾纠纷数量明显下降，群众安全感、满意度持续提升。

从倾听民声的“联络站”，到惠民利民的“项目现场”，从产业振兴的“田间地头”，到矛盾调解的“百姓家中”，黄美娣用脚步丈量责任，用实干诠释担当。她不仅是沙溪镇人大代表履职的“标杆”，更是群众信赖的“代言人”、地方发展的“推动者”。在她的带动下，越来越多人大代表扎根基层、服务群众，为沙溪镇高质量发展注入了源源不断的“代表力量”。（刘成成）