初秋时节，韶关市曲江区小坑镇青山叠翠、绿意盎然。通村达户的柏油路宽阔平整，农家小院整洁错落，房前屋后花木葱茏，一幅 “村在景中、人在画中” 的和美乡村画卷徐徐铺展。谁能想到，几年前的小坑镇还受困于人居环境 “脏乱差”、基层治理力量薄弱等难题。如今，该镇坚持党建引领，以 “睦邻制” 为纽带，深耕基层治理、人居整治、乡风培育、产业发展，镇村面貌焕然一新，用心答好乡村振兴 “小坑答卷”。

党建领航织密网，基层治理焕发新活力

基层治理是国家治理的基石，是联系服务群众的 “神经末梢”。针对农村青壮年外流、治理力量分散、服务触达不足等现实难题，小坑镇党委锚定和美乡村建设目标，镇主要领导带头下沉村组调研走访，一线抓部署、抓整治、抓落实。积极探索 “近邻党建” 路径，推动治理力量下沉到村民家门口。

镇党委统筹构建 “镇 — 村 — 组” 三级党建网格，由村党支部书记担任网格长，党员、村民小组长、邻长担任三级网格员，实行分片包干、到户到人，建成全域覆盖、分级管理、层层履职的基层治理体系。

秉持 “远亲不如近邻” 理念，小坑镇充分发挥 “睦邻制” 纽带作用，吸纳党员、邻长、乡贤、村民纳入网格队伍，以 “小邻长” 撬动 “大治理”。依托 “邻长带头 + 村民共管” 共治模式，基层治理由被动处置转为主动靠前，党群干群连心桥越筑越牢。

睦邻赋能优环境，和美乡村焕发新颜值

人居环境是乡村振兴最直观的底色。小坑镇将 “睦邻制” 与人居环境整治、绿美广东生态建设深度融合，邻长带头宣讲 “三清三拆三整治” 政策，主动拆除破旧泥砖房、清理乱堆乱放。在邻长示范带动下，村民从整治工作的 “观望者” 转变为共建共享的 “参与者”。全镇累计拆除破旧泥砖房 110 间，清理各类垃圾 600 余吨，村容村貌实现蝶变。

同步依托睦邻网格力量推进绿美乡村建设。和洞村结合主题党日、植树节，组织 5 次义务植树活动，150 余人次参与；乡贤捐资 4 万元，栽植苗木 616 棵打造 “乡贤林”。汤湖村、下坪村及镇社区同步发力，推进省道 S251 绿色长廊、环湖樱花带、镇政府停车场绿化等项目，共栽种银杏 800 余株、桂花 231 株、樱花 80 株，串点成线打造一批乡村景观节点，持续擦亮生态底色。昔日 “脏乱差” 的村落，变身 “洁净美” 生态家园，村民获得感、幸福感、自豪感显著提升。

睦邻聚力解民忧，乡风文明涵养新风气

基层治理重在化解矛盾、服务群众。小坑镇常态化开展睦邻业务培训，为邻长 “充电蓄能”，提升矛盾调解、隐患排查、政策宣讲能力。广大邻长化身 “和事佬”“宣传员”，奔走田间院落，及时调处邻里矛盾、收集群众诉求，用心办好民生微实事。2025 年以来，全镇邻长共调解矛盾纠纷 43 宗，处置群众诉求 13 件，实现 “小事不出村、矛盾不上交”。

依托睦邻平台，全镇常态化开展便民志愿服务。汤湖村组织党员、村干部、邻长开展公益理发，为老年群体解决生活难题。村委干部、共产党员谭镇强发挥理发专长，十多年坚持为困难群众免费理发，在服务中倾听民意、收集诉求，得到群众广泛好评。各村运用 “积分制” 激发村民主人翁意识，引导群众主动投身乡村建设，形成家风带民风、民风促村风、村风助发展的良性格局，文明新风浸润乡间。

睦邻善治促共富，产业振兴激活新动能

乡村振兴，产业为基。小坑镇坐拥小坑国家森林公园、经律论文旅景区、“中国最美休闲乡村” 曹角湾古村，留存曲江区首个红色乡政权革命印记，“红、古、绿” 资源得天独厚。该镇推动睦邻治理成效转化为产业发展动能，串联生态优势、红色底蕴、古村资源，赋能林下种养、生态康养、古村研学等业态提质、文旅融合发展。

从村民 “各自为战” 到干群 “抱团共治”，从环境整治塑形到产业发展铸魂。小坑镇以党建为墨、睦邻为笔，绘就生态宜居、治理有效、乡风文明、产业兴旺的乡村振兴新图景。站在新起点，小坑镇党委将持续深化 “睦邻制” 基层治理模式，让睦邻善治之花在乡村振兴沃土上持续绽放。（通讯员李景康 涂兴宏 杨欢欢）