时代浩荡，法治为基；民主笃行，制度赋能。9月15日，广东省委人大工作会议在广州召开，立足广东现代化建设全局，系统部署新时代人大工作，明确以高水平人大履职、高质量民主实践、高效能法治保障，为全省高质量发展和现代化建设提供坚实制度支撑。

为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，9月15日，广东省委人大工作会议在广州举行。会议全面总结近年全省人大工作成效，深刻阐释全过程人民民主的理论内涵、实践逻辑与时代价值，系统部署新时代新征程全省人大工作高质量发展重点任务，明确要持续坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，全力打造全过程人民民主省域样板，为广东增创新优势、实现新突破、走在前列筑牢制度根基。

省委书记黄坤明出席会议并讲话，省委副书记、省长孟凡利主持会议，省人大常委会主任黄楚平、省政协主席林克庆出席会议。

肯定成效、坚定自信：以制度优势赋能治理优势

会议充分肯定近年来全省人大工作取得的新进展、新成效。会议指出，人民代表大会制度是我国根本政治制度，承载着党的初心使命，是支撑国家治理体系和治理能力现代化的重要制度基石。党的十八大以来，在党中央坚强领导下，人大工作实现系统性提升、历史性变革，制度优势持续转化为治理效能。

全过程人民民主作为习近平总书记提出的重大原创性理念，深刻揭示社会主义民主政治本质特征，集中彰显我国民主政治的鲜明优势与强大生命力。其根植于党的百年奋斗历程、升华于“两个结合”理论创新、成熟于新时代治国理政实践，拥有深厚的历史逻辑、严谨的理论逻辑、丰富的实践逻辑。

相较于西式民主的形式化、碎片化弊端，全过程人民民主实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，构建起全链条、全方位、全覆盖的民主运行体系，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。这一重大理念突破西方民主话语垄断、重塑民主评价标准、创新民主实践范式，开创人类政治文明新形态，为世界民主发展贡献了中国方案。

会议强调，广东作为改革开放前沿阵地，必须坚定制度自信、勇担使命先行，准确把握全过程人民民主赋予人大制度的新时代内涵，立足省情实际深耕实践创新，全力打造可复制、可推广、可示范的全过程人民民主省域样板。

服务大局、精准履职：以高质量人大工作护航现代化建设

会议明确，全省人大工作要始终围绕中心、服务大局，持续提升依法履职科学化、精准化、实效化水平。

一是严守宪法底线，筑牢法治根基。持续维护宪法权威与法治统一，健全备案审查制度机制，强化规范性文件监督力度，常态化开展宪法宣传教育，推动全社会形成尊崇宪法、敬畏法治、依法办事的良好治理氛围。

二是深化精准立法，强化制度供给。充分发挥人大立法主导作用，紧扣粤港澳大湾区建设、新质生产力培育、“百千万工程”、绿美广东生态建设等省委中心工作，聚焦重点领域、攻坚新兴领域、前瞻未来领域立法，创新立法形式、提升立法精度，以良法促发展、保善治、惠民生。

三是抓实有效监督，推动落地见效。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，紧盯经济发展重点、改革攻坚难点、民生保障痛点，强化精准监督、跟踪监督、协同监督，不断提升监督刚性与实效，推动省委省政府各项部署落地落细、开花结果。

扎根人民、汇聚民智：激活全过程人民民主基层实践

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。会议强调，全过程人民民主的生命力在于扎根基层、惠及群众，要持续健全民意吸纳、民智汇聚、民情转化、民生落地的闭环机制。

要持续提升人大代表履职能力，完善代表联系群众常态化机制，优化履职服务保障，高质高效办理代表议案建议，让代表真正成为联系群众、反映民意、凝聚民心的重要纽带。要建强用好人大代表联络站、基层联系点等基层单元主阵地，深化与党群服务中心、政务服务平台融合联动，打造基层治理前沿窗口、民主实践一线平台。

通过健全民意收集、研判转化、督办落实、效果反馈全链条机制，推动民生实事闭环推进、民生诉求有效解决，让人民群众在每一项立法、每一次监督、每一件落实中真切感受到民主温度、法治力度。

党建引领、固本强基：全面推进人大“四个机关”建设

会议要求，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，以高质量党建引领人大工作高质量发展，推动人大“四个机关”建设走深走实。

要持续强化思想政治引领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，始终确保人大工作正确政治方向。各级党委要高度重视人大工作，全力支持人大依法行使职权；各级人大常委会党组要切实扛起把方向、管大局、保落实政治责任，锻造政治过硬、法治过硬、作风过硬、履职过硬的人大干部队伍。

各级“一府一委两院”要严格执行人大法规决议，自觉接受人大监督、主动报告工作。同时持续深化人大制度理论研究与舆论宣传，生动讲好全过程人民民主的广东实践故事，营造全社会支持人大工作、参与民主实践的良好氛围。

狠抓落实、对标争先：奋力开创人大工作新局面

黄楚平在小结讲话中对贯彻落实会议精神作出全面部署。他强调，全省各级人大要把本次会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，对标对表、细化举措、真抓实干。

要牢牢把握党的全面领导最高原则、全过程人民民主省域样板建设主线、法治保障现代化建设时代主题、民意汇集为民服务活力源泉、“四个机关”建设基础支撑五大重点，聚焦大湾区建设、新质生产力发展、城乡区域协调发展、生态文明建设、民生福祉改善等重点工作，深耕履职创新、打造特色品牌，形成一批标志性、示范性、引领性的人大工作成果，奋力谱写新时代广东人大工作高质量发展新篇章。

本次会议内容充实、部署具体、导向鲜明，会上播放人大工作专题片，解读相关专项意见，并组织省直单位、各地市交流发言，层层凝聚共识、压实责任、汇聚合力。

省委、省人大常委会、省政府、省政协有关领导，省法院、省检察院主要负责同志，省人大老领导，各地级以上市、省直有关单位及部分人大代表参加会议。（赖景友）