近年来，留坝县紧扣 “汉风古韵、绿色循环” 战略，以发展绿色产业促进高质量就业创业为目标，通过 “两山两化” 深度融合与高效转化，为生态产品价值转化注入强大动力，成功探索出一条生态优先、绿色发展之路。同时，坚持 “生态立县、药菌兴县、旅游强县” 发展战略，依托 “两山” 优势大力发展文化旅游、绿色食药，让以 “四养一林一旅游” 为重点的特色产业从提质增效迈向有机转变，实现绿色农业和绿色旅游双升级。

  在生态转化产业方面，留坝县精心做特做优绿色食药产业。按照 “有机赋能、品牌助力、营销增值、示范引领” 的思路，引导农户积极投身 “四养一林” 产业发展，开展品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动。至今，累计建成各类产业基地 210 个，培育产业大户 253 户，扶持经营主体 97 个。通过创新 “政府＋龙头企业＋集体经济组织＋农户” 的订单农业发展模式，构建起集约高效的生产体系、丰富多元的产品体系以及供销一体化的完整产业链条，将留坝县 86.5% 的农户镶嵌在产业链上，让群众充分享受产业发展带来的红利。

  生态产业化让留坝县绿色旅游产业做大做强。坚持以生态旅游 “一业突破” 为核心，加快丰富 “1＋1＋4＋N” 产品体系。按照 “政府投资建设、专业团队运营” 模式，打造了县城老街、秦岭最美小镇、最美山村公路、营盘运动小镇、老电影博物馆、红色文化基地、慢行绿道、栈道渔村等一系列覆盖全域、贯穿四季、全产业融合的旅游产品，形成了涵盖观光旅游、休闲度假、养生养老、精品赛事、研学旅游、红色文化的旅游产品体系，逐步构建起生态休闲研学康养相统筹、高中低消费群体相兼顾、生产生活生态相融合、全域全景全民齐参与的大旅游格局。

  留坝县先后出台《支持返乡创业推动乡村振兴若干措施》《民宿分类管理办法及扶持奖励办法》等政策，明确支持返乡创业。通过举办 “兴业在汉中、乐业在家乡” 创业创新大赛、全市首届文创产品技能大赛、青年人才创新创业大赛、紫柏山宴、民宿管家技能大赛等活动，以赛促训、以赛聚才。同时，常态化开展创业指导服务，成立县级创业导师指导团，引导群众积极创新、创业、提升技能和充分就业。这一系列举措吸引了 161 名高校毕业学生回乡、47 名外地企业家入乡和 1403 名农民工返乡创业、投资兴业，为乡村振兴注入蓬勃生机与活力。

  在创业载体建设上，留坝县加强创业孵化基地（创业园区）、乡村创业综合体建设，推进创业载体扩量提质增效。创建乡村创业综合体 8 个、市县级创业孵化基地 7 个、镇级标准化创业服务中心 7 个，入驻孵化创业实体 390 个，并建成 “零工市场” 1 个，带动就业 1000 余人。其中，成功创建全市首个 “红色江口” 群众首创孵化园，留坝厅老街创业孵化基地也成功晋升为市级创业孵化基地。

  为更好地服务企业和就业，留坝县建立 “人社专员服务” 制度，72 名人社专员对全县 88 家企业开展 “一对一” 帮扶，有效衔接企业、特色产业、重点项目，提供 “嵌入式”“耦合式” 人才和人力资源服务，增强人岗匹配度，稳定就业存量、扩大就业增量。此外，建立政银企三方沟通联席机制，加强与市资信融资担保公司、省农担融资担保公司的沟通协作，落实担保惠民政策，为返乡劳动力提供创业担保贷款和融资服务。2023 年以来，发放一次性创业补贴 272 人 136.5 万元，发放创业担保贷款 7277 万元，直接扶持创业 566 人，带动就业 1745 人。

  该县将职业培训与 “四养一林一旅游” 人才需求、乡村振兴等重点工作紧密结合，聚焦 “四个一百” 工程，大力开展民宿管家培训，构建民宿管家 “职业培训＋技能评价＋绿色就业” 的 “一条龙” 服务体系，推动劳动者持证上岗、就业增收。新发展了以咏归川、溪谷・九渡、云山阅等为代表的特色民宿 181 家，改造提升农家乐 122 家，创造出民宿管家、主理人、农特产品销售、餐饮、电商等多种绿色就业岗位 3800 余个，带动绿色创业 2500 余人，实现 “旅游产业＋能人创业＋绿色就业” 的良性循环。在做优绿色食药产业过程中，引导农户发展土鸡、土猪、中华蜂生态养殖和西洋参、猪苓等林下中药材，壮大香菇、木耳等食用菌产业，扶持农产品企业延链补链强链、打造 “味道秦岭” 区域公用品牌、创新开展 “购米包地・唤醒沉睡土地” 活动，构建起生态价值实现、务工人员返乡创业、群众增收致富的多赢格局，从事药菌林等绿色产业就业人数超 1.2 万人。

  留坝县深入实施 “五个一批” 拓岗就业工程，全力抓好重点群体就业和困难人员就业帮扶，积极解决本地企业引才和用工难题。持续开展就业服务进社区、进园区、进校园等线下专场招聘活动，为求职者和用工企业搭建沟通桥梁。仅 2023 年，就组织举办线上、线下招聘会 23 场，提供就业岗位 6000 余个，全县农村劳动力实现转移就业 1.72 万人，务工增收达 4.5 亿元。同时，加强苏陕劳务协作，通州湾示范区驻留坝县江口镇劳务协作工作站成功揭牌，建立劳务输出、输入基地，实现就业岗位、岗位信息与输出人员有效对接，提升转移就业组织化程度，实现苏陕劳务协作新增就业 83 人。

  百舸争流，奋楫者先。站在新时代新起点，汉中市留坝县以人民幸福生活为目标，凝心聚力、锐意进取、埋头苦干，奋力谱写高质量发展新篇章，描绘出一幅就业创业的绚丽画卷。