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不规范的农村集体经济合同常常导致村集体资产流失、经济收益受损。为保障群众最关心、最直接的利益,电白区紧扣 “谁来清理、清理什么、如何清理” 三个关键环节,以 “九条硬措施” 为抓手,全力破解农村集体经济组织不规范合同难题。目前,已盘活土地 458 余亩,增加集体收入约 900 余万元。

压实责任,明确 “谁来清理”。电白区成立 “区、镇、村” 三级工作专班,严格执行 “周通报、月督导、季调度” 制度,以清单化、项目化、责任化推进合同清理工作。每个镇(街道)成立清理整改工作领导小组,由党政一把手亲自抓,对问题合同严格落实包案整改,司法、财政、信访、组织、农业等部门协同推进,现场办公,动态摸排、合力整治。目前,已完成对 5406 个农村集体经济组织签订并录入 “三资” 管理平台的 2250 份合同、协议全面摸排,摸排率达 100%。

全面摸排,确定 “清理哪些”。以 “三资” 管理平台为基础,坚持 “因村制宜、分类推进” 原则,对录入平台的合同、协议进行分类,逐一甄别是否存在侵害集体利益的 7 类合同,并围绕民主决策、合同要素、合同履约等方面进行核查,造册登记后统一报区级备案。同时,成立 6 个督导工作组,定期开展问题合同整改 “回头看”。经摸排,全区共清理出问题合同 404 份。

稳妥推进,指导 “如何清理”。一方面,对不规范合同的 “疑难杂症” 逐项规范流程,防止问题回溯反弹。如明确合同签订年限,规范租金收取方式,严格执行网上交易公示等。另一方面,充分考虑历史原因和农村现实,在推进线索摸排、欠款追缴的同时,解决好历史遗留问题,维护农村社会和谐稳定。目前,全区 404 份不规范合同中,已完成整改的有 278 份,完成率 69%,其余 126 份正在按流程有序开展清理。

电白区通过一系列硬招实招,有效破解了农村集体经济不规范合同 “顽瘴”,为农村集体经济发展注入了新活力。(广东省茂名市电白区委组织部 蔡李梅)

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