近年来，随着粤港澳大湾区建设的推进，惠州市作为重要节点城市，流动人口数量大幅增加，流动党员管理工作面临严峻挑战。为加强和改进流动党员教育管理工作，惠州市积极探索创新，实施进一步加强和改进流动党员管理工作的十条措施，通过多措并举实行流动党员 “双向共管”，确保流动党员流动不流失、高飞不断线，充分发挥流动党员在城市建设与社会发展中的先锋模范作用。

  市委组织部有关负责人表示：“惠州作为粤港澳大湾区重要节点城市，流动人口基数大、流动党员管理难。为此，我们专门建章立制，全面登记、常态联系流入党员正式组织关系所在党组织、流动党员流入地党组织，通过会商沟通、协议共建等方式，实现‘双向共管’。” 这一创新管理模式旨在打破地域限制，加强流出地与流入地党组织之间的协作与沟通，形成管理合力。

  在具体落实层面，惠州市构建了全方位、多层次的流动党员管理服务网络。龙门县龙华镇党建指导员文伟松介绍：“我们镇 23 个党群服务中心都设立了流动党员报到站，全镇设置一个报到二维码，流动党员扫码就能完成报到，现场专人服务，最后汇总到我这里跟进管理。” 目前，全市共安排 76 名党建指导员专门负责流动党员教育管理，为流动党员提供精细化、个性化的服务与指导，确保每一位流动党员都能纳入有效管理。

  惠州市树立全市一盘棋思维，分类推进党员和组织双找机制，以全市一张表联动管理流动党员，并提级备案至市委组织部，实现管理信息的集中化与规范化。以镇街为单位，专人负责跟进落实流动党员管理，依托各级党群服务中心，全市设置近 1500 个流动党员报到站，便于流动党员一站报到、一码登记，大大简化了报到流程，提高了管理效率。

  据统计，惠州的流出党员 90% 以上集中在广州、深圳、佛山、东莞。针对这一情况，该市在这 4 个城市分别成立流动党员党委，并为四地流动党员发放一封信、编印工作生活政策一本通、赠送一份学习礼包，每季度都到当地开展活动，让流动党员在异地他乡也能感受到党组织的关怀与温暖，时刻牢记党员身份与责任。

  在发挥流动党员先锋作用方面，惠州市积极组织引导流动党员在一线展现作为。及时将工地上流动党员登记入册、纳入项目部管理，做到项目建设关键岗位有党员、突击攻坚有党员，充分发挥党员在工程建设中的模范带头作用，保障项目顺利推进。同时，在流动党员居住地建立志愿服务基层治理队伍，组织开展服务群众活动 100 余场次，鼓励流动党员积极参与社区服务、基层治理等工作，增强他们的归属感与使命感，促进流动党员与当地社会的深度融合。

  惠州市通过实施一系列行之有效的流动党员管理措施，不仅加强了对流动党员的教育管理，更激发了流动党员的先锋意识与担当精神，为城市发展注入了强大的红色动力。在未来的工作中，惠州市将继续探索创新，不断完善流动党员管理机制，让流动党员在大湾区建设中绽放更加耀眼的光彩。