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  今年以来,中山市深入贯彻党的二十届三中全会精神,勇当改革先锋,以创新思维推动城市基层党建引领基层治理工作迈向新台阶。凭借深中通道的地缘优势,中山市积极联动深圳,促成两地 218 个社区党组织结对共建,成功将地域相邻转化为党建引领下的治理与服务优势,全力提升城市治理体系与治理能力现代化水平。

  中山市委制定《中山市基层党组织建设强基工程行动实施方案(2024—2026 年)》,明确以党建为核心、深中通道为纽带,探索跨区域社区协同共治新模式。在市委组织部统筹下,中山市各城市社区党组织与深圳社区通过 “一对一”“一对多”“多对一” 等形式结对,建立常态化沟通、互学互鉴与互帮互促机制,为社区工作者搭建起向深圳学习的便捷通道,通过互访交流、座谈研讨及专题培训等活动,促进双方经验共享。至今,两地结对社区党组织已召开 89 次党建联席会议与 145 场座谈研讨,超 2500 名中山基层干部赴深圳对标学习 “民意速办”“24 小时不打烊” 等先进治理与服务经验,同时深圳社区工作者也走进中山,交流互鉴,拓宽工作视野。

  在共育工作力量方面,两地结对社区推行互派社区工作者跟岗锻炼制度。竹苑、新港等 18 个社区已分批互派人员,进行为期半月的全脱产学习,深度参与对方社区党建、治理与服务工作,相互交流意见,共同推动社区发展。竹苑社区整合多方资源的党建引领基层治理模式,为深圳润城社区工作者带来新启发;而润城社区的网格化管理经验,也让中山竹苑社区交流跟岗干部受益良多。

  依托党建联学互动与社会治理互联,两地结对社区达成 209 个共建项目,涵盖党建工作与社会治理各领域,以高质量党建驱动基层治理创新实践。在具体治理探索中,中山各社区结合自身实际,与深圳结对社区协同创新。如桃苑社区聚焦 “社区党委 + 小区党支部 + 物业公司 + 居民代表” 四方平台议事机制,解决 327 个居民问题;环城社区探索 “熟人自治” 模式,解决小区各类问题 316 个;迎阳社区学习深圳智慧社区经验,提升出租屋出租率;莲员、东明、康华社区联合创新 “商圈一体、共建共管” 模式,促进文旅经济发展。

  两地还充分发挥文化特色与资源优势,打造 57 个共建服务品牌,举办 91 场主题共建活动,惠及 27337 名群众,共绘党群 “连心桥”。齐富湾与深圳莲塘社区开发传统文化主题实践活动,海湾与三围社区开通往返交通线路,东裕社区借鉴港人服务经验印发 “港澳居民服务明白卡”,为港澳居民提供便捷指引与上门服务。

  此外,以社区党组织结对共建为基础,中山镇街与深圳街道在多领域展开联动合作。南朗街道与航城街道合作,实现 283 项中山高频政务服务事项在深圳 “跨城办”“自助办”“24 小时办”,多个镇街建立深中一体化专区与 “跨市通办” 专窗,速办 633 项公共服务事项。同时,南区街道、黄圃镇等也分别与深圳相关街道开展区域党建联建,通过多种形式助力深中一体化融合发展,为大湾区城市间基层治理协同创新提供了成功范例与有益借鉴。

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