近日，佛山市南海区正式印发《关于优化联合党委作用发挥助力 “百千万工程” 的工作指引》，从组织设置、人员配置、工作方向、保障机制四方面优化调整，激发联合党委内生动力，使治理发展资源更集中、力量更集聚、成效更显著。

  这是南海继年初部署后，历经一年基层实践，以问题和目标为导向，强化区级顶层设计建立的联合党委作用发挥 “方法论”。

  目前，南海全区共有 95 个联合党委，其中区层面 1 个为雅瑶水道流域大党委，其他层面 94 个，覆盖党员 5.26 万余人次。过往实践中，联合党委发挥了积极作用，如雅瑶水道流域大党委推动水质同比改善超 40％；丹灶镇氢能产业链联合党委推动南海氢能核心项目计划投资超 600 亿元，达产后年产值超 1000 亿元。此外，各镇街各部门通过联合党委打破壁垒，形成抱团发展新优势，大沥镇 “荔湾 — 南海” 跨区联合党委推动两地协同发展，九江镇西部片区打造特色精品研学路线吸引游客等，同时也锻炼了一批领导干部和储备人才。

  《指引》对联合党委的优化作用显著。在组织设置上，依据村（社区）区位等特征，普遍设置片区型联合党委，聚焦重点工作设置项目攻坚型联合党委，还可灵活设置其他类型联合党委。人员配置方面，推动不再任领导职务的职级干部担任工作指导员等，选好轮值书记 “首任”，安排年轻公务员等担任联络员，探索成员单位干部互派挂职，吸收相关人员担任兼职委员，培养、识别储备人才。

  《指引》还明确了联合党委的五大工作方向助力高质量发展。一是提升党建引领工作质效，建立领题攻坚机制，开展扛旗夺标活动。二是统筹协调重大项目推进，项目攻坚型联合党委要加强党建引领，对改革难点堵点问题选定试点单位集中攻坚。三是发展壮大农村集体经济，以联合党委为纽带，推动各方合作，引进各类片长带领农村集体经济转型升级。四是增强精细化治理能力，构建管理体系，由片区联合党委统筹推进村级相关工作，推动新市民融合。五是推进文化美育赋能，推动成员单位共享资源，联合举办活动，推进文艺家驻村计划，弘扬慈善文化。