广东电白区：“二三四五” 工作法激活流动党员管理效能

近年来，广东省茂名市电白区积极应对流动党员管理挑战，紧扣流动党员 “流向难掌握、学习难开展、作用难发挥” 等突出问题，探索出一套行之有效的流动党员 “二三四五” 工作法，有效提升流动党员教育管理水平，让流动党员始终与党组织紧密相连，“离乡不离党，高飞不断线”。

双管齐下，建立精准二本台账

电白区精心布局，针对流入党员与流出党员的不同特质，开展全方位、无死角的排查行动，逐一登记造册，为流动党员管理筑牢根基，坚决杜绝党员 “失联” 现象，切实保障 “离乡不离党，流动不流失”。

“磁效应” 精准定位流入党员：全区范围内掀起 “组织找党员、党员找组织” 热潮，通过电话问询、线上交流、实地走访等多渠道 “拉网式” 排查流入党员。工作人员不辞辛劳，深入各个角落，详细记录流入党员的基本信息，包括姓名、年龄、籍贯等基本情况，流动起始时间、现流入具体地点、所从事职业以及精准的联系方式，确保对流入党员的情况了如指掌，实现 “五个清楚” 的目标。

“风筝线” 紧密联结在外党员：按照 “一对一” 结对帮扶模式，村（社区）党组织书记、委员及党员骨干踊跃参与，与在外流动党员结成紧密对子。同时，积极搭建沟通桥梁，建立 339 个流动党员微信工作群，打破时空限制，及时传递党组织的关怀与要求，彻底改变以往因联系人频繁变动导致的 “多头联系” 或 “联系缺漏” 乱象。此外，建立起流出地党组织、流入地党组织与流动党员三方联动的 “双向沟通” 长效机制，定期互通信息，携手加强对流动党员的协同管理。

三位一体，构建贴心服务平台

电白区始终秉持 “党员流动到哪里，管理服务就延伸到哪里” 的理念，在流动党员聚集区域巧设服务阵地，全方位提升服务品质与效率。

温馨港湾：流动党员驿站：巧妙依托村（社区）党群服务中心、红色驿站等既有阵地资源，精心打造一批独具特色的流动党员驿站。严格遵循 “五有” 建设标准与八类服务规范，从硬件设施到软件服务，全方位满足流动党员需求。驿站内，休息区、学习角、交流室一应俱全，为流动党员提供一站式、全方位、便捷化的贴心服务，让他们在异地他乡也能深切感受到党组织的温暖与关怀，真正把驿站当成自己的 “家”。

坚强堡垒：驻外党组织：以镇（街道）为单元，在外出流动党员就业集中区域或居住相对稳定、流动范围较为固定的地方，成功组建 28 个驻外党支部。按照 “支部有牌子、组织有机构、运行有制度、活动有场所” 的高标准 “四有” 要求，规范化打造流动党组织活动阵地。阵地内，党旗飘扬，制度上墙，各类学习资料、活动器材配备齐全，为电白籍流动党员开展党内活动、参与政治学习、施展才华作用创造了极为便利的条件，成为流动党员在异乡的坚实依靠。

温暖家园：外出党员之家：聚焦流出党员相对密集的广州、深圳等珠三角核心区域，充分借助在外商会协会的资源优势与桥梁纽带作用，成功设立 9 个外出党员之家。这里，不仅是党员交流互动的平台，更是提供就业创业指导、技能培训提升、权益保障维护等多元服务的 “补给站”。通过一系列实实在在的服务举措，有效增强了流动党员对党组织的归属感与认同感，让他们无论身处何方，都能时刻感受到党组织的关爱与支持。

四措并举，抓实理论学习教育

电白区高瞻远瞩，将流动党员教育培训全面纳入全区党员干部年度培训总体规划，线上线下同频共振，确保流动党员学习教育不断档、思想觉悟不掉队。
  书记领航，示范带动学：驻外党支部书记勇挑重担，充分发挥领学促学 “头雁效应”。他们以身作则，带头深入学习党的理论方针政策，积极组织开展各类学习活动，并在学习过程中与流动党员分享心得感悟、交流学习体会，引导广大流动党员自觉向党组织看齐，主动跟进学习步伐，有效激发了流动党员的学习热情与内在动力，形成了良好的学习氛围。

网络赋能，便捷线上学：紧跟时代步伐，充分利用新媒体技术优势，在流动党员微信群定期推送丰富多样的学习资料，涵盖党的最新理论成果、时事政治热点、先进典型事迹等。同时，整合 “学习强国”“党课开讲啦”“电白组工”“今日电白” 等权威微信公众号平台资源，为在外流动党员打造了一个便捷高效的线上学习 “云课堂”。党员们无论身在何处，只需轻点手机屏幕，即可随时随地开启学习之旅，极大地提高了学习的灵活性与自主性。

假日聚学，返乡专题研：巧妙抓住春节、清明、国庆等流动党员集中返乡的黄金时段，提前谋划、精心组织，利用村级党群服务中心、红色教育基地等本土教育资源，结合 “三会一课” 学习计划，开展主题鲜明、内容丰富的专题研学活动。返乡党员们齐聚一堂，共同回顾党的光辉历程，深入学习乡村振兴战略等重要政策，探讨家乡发展大计，在浓厚的学习氛围中，进一步坚定理想信念，增强党性修养。

精准送学，贴心上门教：针对外出流动党员分布广泛、居住分散的实际状况，创新采取 “邮寄送学” 方式，将精心挑选的学习书籍、资料汇编等邮寄到党员手中，确保学习资料全覆盖。此外，定期选派优秀领导干部组成 “送学小分队”，奔赴驻外党支部，为流动党员讲授专题党课，面对面交流互动，答疑解惑，将党组织的关怀与温暖送到党员心坎上，进一步拉近了党组织与流动党员之间的距离。

五力并发，引领党员担当作为

电白区积极引导流动党员在流入地与流出地双向发力，充分发挥先锋模范作用，以实际行动践行初心使命，为两地发展贡献智慧力量。
  先锋引领，志愿服务展风采：以村（社区）党组织为依托，全面推行流入党员积分制管理模式。根据党员参与志愿服务的频次、时长、成效等多维度表现进行量化积分，并定期将积分情况反馈至流出地党组织，作为民主评议党员评定等次的关键依据。在这一激励机制下，流入党员纷纷踊跃投身文明劝导、环境整治、关爱弱势群体等志愿服务活动，以实际行动诠释先锋模范内涵，成为当地社会文明风尚的倡导者与践行者。

网格聚力，基层治理献智慧：创新引入网格化管理与组团式服务理念，将流入党员纳入社区治理网格体系。选聘一批热心社区事务、能力素质过硬的流入党员担任网格员，与当地社区工作者并肩作战，共同参与社区治安巡逻、矛盾纠纷调解、环境卫生监督等基层治理工作。他们充分发挥自身优势，带来新思路、新方法，为提升流入地基层治理效能注入了新活力。

建言献策，心系家乡促振兴：紧紧围绕乡村振兴、“百千万工程”、美丽宜居村建设以及服务社会民生等重大课题，精心组织开展 “我为家乡发展献一计” 主题活动。通过线上线下相结合的方式，广泛征求外出流动党员的意见建议。流动党员们虽身在外乡，但始终心系家乡发展，他们结合自身所见所闻、所学所思，积极踊跃建言献策，为家乡发展提供了众多宝贵的 “金点子”，有效增强了他们对家乡的参与感与归属感，凝聚起推动家乡发展的强大合力。

反哺桑梓，情系故里助发展：充分激发 “外出党员之家”、驻外党支部和广大流动党员的爱乡情怀与责任担当，积极动员他们参与 “万企兴万村、百会帮百镇” 行动。岭门镇驻深圳党支部书记赖有率先垂范，带头捐款 10 万元助力家乡农村污水处理设施建设，并积极发动身边流动党员慷慨解囊，累计为家乡建设捐款达 100 多万元。一笔笔爱心捐款如涓涓细流，汇聚成推动家乡乡村振兴的强大动力，彰显了流动党员反哺家乡的拳拳赤子之心。

服务当地，融入他乡共奋进：积极倡导外出流动党员主动融入流入地社会，参与当地公益服务活动，为流入地发展添砖加瓦。霞洞镇流动党员崔晓华便是其中的杰出代表，他长期坚持每周参加珠海市金湾区红旗镇的志愿服务活动，无论严寒酷暑，始终坚守在交通路口，耐心劝导行人和机动车遵守交通规则。他的行动不仅传递了文明出行的理念，更以实际行动带动了当地居民积极参与志愿服务，共同为建设美好社区而努力奋斗，展现了流动党员良好的精神风貌与社会担当。

茂名市电白区通过 “二三四五” 工作法，在流动党员教育管理方面走出了一条特色鲜明、成效显著的创新之路，为加强新时代流动党员管理工作提供了可借鉴、可复制的成功范例。未来，电白区将继续深化完善这一工作法，持续激发流动党员的活力与创造力，让流动党员在新时代的广阔舞台上绽放更加绚丽的光彩，为推动区域协调发展和乡村全面振兴贡献源源不断的红色力量。（电白区委组织部 李龙）