广东茂名电白：党建引领，无物业小区焕新颜

  近年来，广东茂名电白针对城区无物业小区多、管理难的现状，深入贯彻习近平总书记关于深化城市基层党建引领基层治理的指示精神，积极探索 “党组织领导 + 多主体参与 + 居民自治” 的管理路径，推行党建为核、多元融合的无物业小区长效管理模式，让无物业小区实现了华丽转身。

   建强组织体系，激活治理 “神经末梢”

  电白区加强党对基层治理的全面领导，构建起区委 — 街道党工委 — 社区党委 — 小区党支部（网格支部）— 楼长、栋长（网格员）的五级组织体系，让小区事务从楼栋长抓起，逐层上报，改变了无物业小区无人管、治理难的局面，使党组织能够对小区管理进行有效统筹指导。

同时，按照小区建设规模和居住户数划分网格，做到 “一网格一支部”，推动小区党组织和党员 “双覆盖”。目前，已累计划分 1532 个社区五级网格，成立 657 个社区网格党支部，覆盖城区 244 个无物业小区。此外，在小区内建设网格党支部、党群议事厅、组团式服务点，为居民提供了议事场所，让大家能共商小区事务，解决难点痛点。

 多方联动共治，凝聚社区治理合力

为提升居民的获得感和幸福感，电白区聚焦小区共治共建，引领多元主体参与。

  组建志愿团队：鼓励党员干部亮身份，发挥退休老党员的作用，凝聚各方力量成立 “星火管家” 党员志愿服务团队。通过 “线上 + 线下” 的方式，为居民提供公益、便民服务。目前，志愿平台登记城区范围在册志愿者超 3.1 万人，其中党员志愿者 3640 人，他们为解决居民身边的小事贡献了力量。

  做实组团式服务：每周三由社区干部牵头开展组团式服务，通过定点接访、走访巡访、跟踪回访等，全面掌握社情民意。今年以来，城区 308 个组团队伍累计处理小区热点难点问题 1245 件，上门服务居民 7300 多人次。

整合多方资源：依托社区 “大党委” 和 “双报到” 单位的资源优势，形成党建联建共建合力，为无物业小区提供资金支持和人力物力保障，助力小区改善基础设施等，让无物业小区从 “无人管” 变为 “共治理”。

  探索 “微治理”，激发居民自治活力

  电白区坚持引导居民主动参与小区治理，增强自治意识。

  探索长效管理机制：鼓励小区党员网格员成立小型物业公司，对小区闲置空间进行规划利用，将停车位收费所得用于聘请门卫、保洁员，解决了小区的治安、保洁和车辆停放问题，改善了小区环境。

  召开协商议事会：定期召开民主协商议事会，听取业主意见，集体决定小区重大事项。今年以来，通过这种方式解决了安装商业充电桩、规划停车位、楼顶养鸡等 83 个重大问题。

  群众 “接龙式” 参与服务：以忠良社区为模范示范点，推广 “接龙式” 服务。服务团队帮助居民解决问题后，鼓励其加入团队帮助其他居民，今年社区服务团队解决居民热点难点问题 1200 多个，带动超 2000 居民参与志愿活动，营造了浓厚的互帮互助氛围。

  通过以上举措，广东茂名电白的无物业小区管理取得了显著成效，小区环境得到改善，居民的幸福感和获得感不断提升，也为其他地区提供了可借鉴的经验。（广东省茂名市电白区委组织部 杨惠)