江苏邳州铁富镇：人才返乡 "磁力场" 激活乡村振兴新动能

在江苏五加特种门窗制造有限公司车间里，56 岁的于金民正熟练操作着数控设备。这位曾经在上海漂泊十余年的蔬菜销售商，如今已成为家乡企业的技术骨干。像他这样的 "归雁"，在铁富镇已形成蔚然之势。近年来，该镇通过构建 "政策引才、服务留才、产业聚才" 三位一体工作体系，吸引 1200 余名外出务工人员返乡就业创业，为乡村振兴注入强劲动能。

精准服务破除 "返乡顾虑"。"过去总担心家乡企业待遇不如大城市，现在看来顾虑完全多余。" 江苏友之清食品有限公司业务员卞昌礼坦言。为打消返乡人员疑虑，铁富镇创新推出 "就业服务包"：建立 "企业用工需求库"，动态发布岗位信息；开设"返乡就业绿色通道"，提供免费技能培训、住房租赁补贴等政策支持；组建 "就业红娘" 志愿服务队，累计开展"一对一" 职业指导 300 余场次。数据显示，返乡人员平均薪资达 6500 元 / 月，较外出务工成本降低 30%。

产业升级创造 "家门口机遇"。"家乡的产业园区越建越好，给了我们施展拳脚的舞台。"27 岁的赵冬从上海销售岗位回归后，已成长为企业车间主任。铁富镇通过 "筑巢引凤" 工程，重点打造智能制造、食品加工、现代农业三大产业集群，引进亿元以上项目 12 个，带动就业岗位 2000 余个。特别设立的 "返乡创业孵化基地"，为创业者提供 3 年免租办公场地、贴息贷款等扶持政策，已培育返乡创业典型 47 人，带动就业 500 余人。

情感纽带凝聚 "归乡共识"。"父母年纪大了，孩子需要陪伴，家乡的发展让我有了留下的底气。" 于金民道出了众多返乡者的心声。铁富镇深化 "乡情招商" 策略，利用春节、中秋等节点举办"游子回家看变化" 活动，组织参观产业园区、美丽乡村建设成果。建立 "乡贤人才库"，邀请返乡企业家担任"招商大使"，通过亲情链、朋友圈吸引人才回流。创新实施的 "带薪探亲假" 制度，让务工人员既能顾家又能乐业。

长效机制激发 "内生动力"。为确保返乡人员 "留得住、干得好"，铁富镇构建 "三级服务网络"：镇级设立就业创业服务中心，村级配备就业协管员，企业建立 "党员帮扶岗"。推行 "学历提升补贴" 计划，鼓励务工人员参加职业技能培训，已有 127 人获得专业技术资格证书。建立 "返乡人才联谊会"，定期举办经验交流、项目对接活动，形成人才集聚的良性循环。

未来展望：铁富镇党委书记王强表示，2025 年将重点推进 "智慧就业服务平台" 建设，实现岗位信息 "云端直达"；启动 "凤还巢" 二期工程，规划建设返乡创业园，力争年内再吸引 500 名在外务工人员返乡。这片充满希望的土地上，越来越多的 "归雁" 正在书写乡村振兴的新篇章。（通讯员李索雅）