福清市上迳镇 “跨村联建” 激活乡村振兴新动能
来源：党建经济网 日期：2025-03-20 10:48
近年来，福建省福州市福清市上迳镇创新求变，大胆打破行政壁垒，全力推行 “跨村联建” 模式。秉持 “大村带小村、中心村带周边村、强村带弱村” 的发展思路，以上下贯通的党建工作为纽带，大力推动组织联建、治理联抓、产业联动，成功探索出 “1+1+1＞3” 的协同发展新格局，有效破解了部分村庄因地理位置相邻却资源分散、发展失衡的难题，为乡镇高质量发展注入澎湃动力。
上迳镇党委率先打破区域限制，全力促进资源共享，先后成立梧岗中心村党委、蟹屿中心村党委。梧岗中心村党委联合梧岗、南湾、县圃 3 个村党总支，精心选派中心村党委书记。这些 “头雁” 充分发挥引领作用，深入各村实地调研，精准定位发展方向。以南湾村为例，党员杨宗铭凭借自身专业知识和多年养殖经验，积极投身鳗鱼养殖技术改良，主动承担联系饲料供应商与食品深加工企业的重任，保障产业链上下游顺畅衔接。通过资源共享、优势互补，成功打造出集人才培育、成鳗养殖、饲料及食品深加工、线上线下销售、餐饮连锁为一体的鳗鱼产业链运行体系。
梧岗中心村党委积极作为，对接南湾村鳗鱼小镇游客集散中心、县圃村茉莉产业园、梧岗村游客中心等 6 个项目建设，创造家门口就业岗位 26 个，争取到各类资金约 143.76 万元，带动集体经济增收约 11.39 万元。同时，精心打造 “三村党群服务综合体”，整合梧岗村林家小院民俗博物馆、天趣文化艺术馆、乡村微影院，南湾村家风研学点，县圃村党建公园、村史馆等阵地资源。在 2024 年梧岗村开展的文化惠民乐万家文艺下乡、家风家训宣传教育等文娱活动中，党员志愿者积极承担活动组织、秩序维护、宣传推广等工作，吸引游客近 500 人次。
在基层治理方面，梧岗中心村党委以网格化管理为抓手，创新建立 “党员中心户 + 网格责任区” 机制，将禁毒反诈宣传、矛盾调处化解、安全生产监管等 7 大类 32 项重点任务纳入网格责任清单，通过党员设岗定责、积分量化管理等举措，构建起 “网格吹哨、党员报到” 的快速响应体系。自中心村党委建立以来，组织党员网格员开展专项巡查 50 余次，累计排查化解矛盾纠纷 135 件，消除安全隐患 50 余处。在打造迳江党建示范带进程中，推行 “项目网格化” 管理模式，组建由党员干部任网格长的工作专班，党员网格员带头开展征地协调、施工巡查、安全生产检查等工作，累计解决项目推进难题 40 余个。通过建立党员联系户制度，组织网格内党员结对联系群众 560 余户，收集合理化建议 87 条，推动解决民生实事 32 件。
产业发展是乡村振兴的核心。上迳镇立足梧岗、南湾、县圃三村产业基础，组建鳗鱼产业联合党委，成立由 12 名党员业务骨干组成的项目攻坚专班，制定鳗鱼产业发展规划，依托福建省首家养鳗场旧址资源和鳗鱼加工工业旅游体验，构建 “产加销游” 全链条发展格局。创新推出 “鳗鱼 +” 融合发展模式，打造集工业旅游、美食品鉴、文化研学于一体的乡村振兴示范带。以 “一条鳗鱼” 为核心，党员带头示范，6 名养殖能手结对帮扶 12 户群众发展鳗鱼养殖，并领办鳗鱼馆建设、鳗趣乡野稻田音乐节等 3 个特色项目。2024 年以来，依托该镇党校，累计开展鳗苗选育、病害防治等特色党员教育培训 4 场，培育新型职业农民 16 人。
此外，上迳镇积极统筹资源，助力产业升级。县圃村整合集体海滩地及村委代管的农户滩涂资源，共计 858.9974 亩，同步实施单村养殖项目转型升级战略，推动产业发展模式从单一规模扩张向产业链优化升级转型，重点构建标准化生产、品牌化运营的现代产业体系。在此基础上，村党总支积极谋划，计划向梧岗村、南湾村逐步拓展空间，通过基础设施互联互通和养殖技术标准统一，最终打造跨行政区域的现代化连片养殖示范区。
上迳镇通过 “跨村联建” 这一创新模式，实现了资源共享、优势互补、协同发展，为乡村振兴注入了新的活力与动能，成为乡村高质量发展的生动范例。（通讯员林文捷 何晓丽）