郁南县平台镇:党建引领推动党群服务高质量发展
今年以来，郁南县平台镇坚持把党史学习教育与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，立足镇党群服务中心的实际，以党建引领，提高线上和线下的业务能力和水平，把镇党群服务中心打造为“凝聚党员、服务群众”的重要阵地。截至2021年8月底，该中心办理民政、劳动就业、社会保障、医疗保障、卫生健康等各类服务事项共3483件。
建章立制，推进“放管服”改革。平台镇以强化窗口建设为抓手，深入推进“放管服”改革。完善工作体系。有针对性地制定《平台镇党群服务中心管理办法》《平台镇党群服务中心工作制度》等规章制度。自2020年审批权下放到镇后，该中心严格按照相关文件政策和程序，把准审批关，以“群众只进一扇门，最多跑一次”为目标，把能“拍板”的工作人员安排到窗口，能“马上办”的事情“马上办”。2021年上半年该中心新增60%以上的即办件，极大地提高了办事效率和群众的满意度。建立工作台账。事事有跟踪反馈，对每个上门办事的群众登记办理事项和联系方式，对于不能即时审批的事项在办结后及时告知群众结果。聚焦服务群众。开展群众满意度评价，群众办完事可以对经办人员开展“差好评”评价。工作人员由此可及时了解群众的满意度，并相应作出改进。
党建引领，突出“红色”服务。平台镇坚持党建引领，切实发挥党员的先锋模范作用，不断增强基层党员干部队伍的工作活力。在实际工作中，巧妙运用当地红色资源优势，创新开展“红色服务”，做到党员学习与服务群众两不误。发挥党员先锋模范作用和凝聚力。在镇党群服务中心设置“党员先锋模范岗”和“党员服务岗”，党员先锋模范岗由中心的业务骨干员担任，亮身份、亮职责、亮承诺，接受群众的监督。党员服务岗由党员志愿者担任，负责为办事的群众提供测温、扫码、指引、咨询、免费复印等服务，减少群众奔走。制定“党建+政务服务”工作体系。聚焦群众需求，集中了8个办理窗口，民政、医疗保障、人社等60项业务，让群众“小事不出村，大事不出镇”，“只进一个门，事情全办妥”。如，低保申请受理到审批全程可在镇内办理，极大提高了办事效率。建立“干部+社工+党员志愿者”联动服务机制，以社会救助、困难帮扶、养老服务、残疾人、困境儿童关爱为主要领域，着力打造居民群众“家门口”的民生服务站。如，近期针对暑期中小学生安全、沉迷网络、家长“看护难”、作业“辅导难”等问题，该镇党群服务中心联合辖区学校老师、华南理工大学、返乡大学生、志愿者等重磅打造“家门口暑期公益课堂”，共开展课堂76节，参与学生达4234人次。1月1日至8月31日，该党群服务中心累计服务群众3万余人次，办理各类服务事项3483件。实现走访困难群众和特殊群体入户率100%；开展“我为群众办实事”志愿服务活动129场次，群众满意度不断提高。充分利用本镇红色资源阵地。镇党群服务中心利用红色资源优势，带领党员、社工、群众等到大地七堡义勇祠、妙门大胜宫、练村农会展馆等红色旅游文化村进行实地参观学习；从群众需求出发，在镇党群服务中心休息区打造家门口的学习加油站——党史学习图书角，为前来办事的党员、群众提供阅览红色经典书籍的场所，营造全民学党史的良好氛围，促进党史学习教育入脑入心。同时，党员干部充当“宣讲员”，讲解养老、医保等公共服务政策推动党建优势转化为服务优势。
以人为本，聚焦群众所想所盼。平台镇党群服务中心始终坚持想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，持续推动中心服务优化升级。服务不停歇，倡导智能化服务。平台镇党群服务中心充分发挥“数字政府”平台的功能和支撑作用，为群众提供全天候、跨地域、零距离的线上服务。一方面，积极宣传广东政务服务网、微信“粤省事”小程序、“粤商通”APP等线上办理方式，引导群众优先选择“预约办理”“网上办理”“掌上办理”，党群服务中心窗口及时接听群众咨询电话，实时答复、指导群众如何通过线上方式办理，若需要进一步指导的，则添加群众的微信，在微信上发送线上办理指南，确保群众顺利预约或办理。另一方面，搭建专人管理，覆盖全镇14个村（居）微信“粤群通”，24小时有专人在群上答复群众疑难，并适时向群众“一键传达”待遇年审、培训就业等惠民政策服务信息。关爱弱势，开展适老化服务。为深入贯彻“实施积极应对人口老龄化国家战略”，关爱老年人，平台镇党群服务中心开展适老化服务，为老年人提供全程协办、就近办、上门办、代办等服务，用有温度的公共服务护航幸福晚年。在中心现场配备茶水、老花镜、应急药箱、加粗加大字提醒等设施，一对一协助办事老年人注册使用粤省事、反诈APP等，同时就相关功能进行耐心解释。另外，利用每周二驻点联系群众契机，在村内集中开展智能手机培训活动，积极帮助老年人解决智能技术运用方面遇到的困难，让老年人更好地融入智能生活，共享信息化发展成果。主动“出击”，开展“反向”服务。为了群众不错失本该享受的政策“红利”，平台镇党群服务中心主动“出击”，开展“反向办”服务，改变传统“人找服务”的方式，让群众体验“服务找人”新方式。通过民政、人社、卫健等部门间的数据共享、匹配，精准识别“应享未享”“应保未保”人群，精准施策，织密织牢兜底保障网。如，数据共享后识别到新增适龄低保户未办理城乡养老保险，马上联系其所在的村党群服务中心上门通知该对象办理或者通过电话、微信信息等渠道，确保群众第一时间获取可办服务信息。
下一步，平台镇党群服务中心将继续深化简政放权，通过强化党建引领、科技信息、基层治理等一系列措施，进一步缩短公共服务距离，让基层群众有更多的获得感和幸福感。(张健珍)