陕西洛川东关社区：70 个网格织密治理 “一张网” “小支点” 撬动基层治理 “大格局”

在陕西延安市洛川县东关社区，70 名网格员每日穿梭于街巷楼宇间，用脚步丈量责任、以服务温暖民心。社区创新推行 “网格化管理” 模式，构建起 “人在格中走、事在网中办” 的精细化治理格局，让 “小网格” 成为打通基层治理 “最后一公里” 的 “大舞台”。

一、全域布网：五级架构织密治理 “责任网”

东关社区以 “全域覆盖、精准划格” 为原则，将辖区科学划分为5 个一级网格、11 个二级网格、56 个微网格，形成 “社区党总支 — 网格长 — 专职网格员 — 微网格员 — 楼栋长” 五级治理架构。每位网格员配备 “网格工作包”，内置走访记录簿、安全隐患排查表等工具，每日开展 “双巡”（上午巡查安全、下午走访民情），动态更新 1000 余户居民的人口、房屋、隐患等基础信息，建立 “一人一档、一户一表” 数据库。

“王奶奶，您家燃气软管老化了，我们已联系燃气公司今天上门更换。” 二级网格员王聪芹在巡查中发现独居老人家中安全隐患，立即通过 “社区网格” 微信群上报，同步标记 “红色预警”。这种 “走访 — 排查 — 整改 — 反馈” 的闭环机制，让安全隐患整改率达 100%。

二、多元联动：“1+N+X” 机制破解治理难题

社区创新 “1+N+X” 矛盾调解模式：以网格员为核心（1），联动县司法局、派出所等 N 个共建单位，吸纳党员志愿者、乡贤能人等 X 类社会力量，形成矛盾化解 “同心圆”。万荣华府小区 7 号楼曾因居民堆放废纸壳堵塞消防通道引发纠纷，网格员王宁联合消防部门、社区志愿者连续 5 天协助老人整理废品，并推动社区增设集中堆放点，彻底解决隐患。今年以来，社区累计化解矛盾 11 起，化解率达 98%。

此外，社区组建 “美团外卖” 流动网格员队伍，15 名外卖骑手化身 “移动探头”，在配送途中实时上报井盖破损、线缆脱落等隐患，实现风险隐患 “即时报”、政策宣传 “零时差”。今年 3 月，骑手小张在送餐时发现某小区围墙裂缝，及时上报后推动社区连夜完成加固，避免了安全事故。

三、精准服务：“敲门行动” 叩开民心之门

针对 60 余名高龄、残疾等特殊群体，网格员开展 “敲门服务”：代买药品、协助就医、手机缴费……2024 年以来累计提供跑腿服务超 300 次。在办理高龄津贴时，网格员郑红玉主动为行动不便的老人上门收集材料、指导手机认证，用 “跑腿指数” 换取居民 “幸福指数”。28 个小区的微网格内，7 大类 50 项便民事项实现 “一站式” 办理，真正做到 “小事不出网格、大事不出社区”。

“多亏网格员小李，帮我把养老保险认证办好了，不然我这腿脚真不知道咋办！”82 岁的田玲珍老人拉着网格员的手感慨道。社区还依托 “智慧社区” 平台，实现问题处置 “数字化闭环”—— 网格员巡查中发现的问题实时上传平台，按 “红橙黄绿” 分级流转至相关部门，办结率达 100%。2024 年，社区通过平台推动老旧小区改造，新增电动车充电桩 5 处、绿化 350 平方米，居民满意度提升至 95%。

四、科技赋能：“智慧大脑” 提升治理效能

为破解基层治理 “碎片化” 难题，东关社区引入数字化管理工具：通过 “智慧社区” 系统实时汇总网格数据，形成涵盖人口分布、隐患台账、民生需求的 “治理驾驶舱”。针对电信诈骗高发问题，网格员联合民警开展 “反诈宣传进万家” 活动，推广国家反诈中心 APP 安装，实现 2024 年电信诈骗 “零发案”；建立物业 “红黑榜” 考核机制，根据网格员反馈的问题清单倒逼物业整改，推动老旧小区物业服务覆盖率从 60% 提升至 90%。

“网格虽小，却连着千家万户。” 社区党总支书记霍相春表示，70 名网格员如同 70 颗 “螺丝钉”，将党的政策落进网格、把群众需求兜在网格。下一步，社区将深化 “网格 + 数字化” 治理模式，推动服务从 “精细化” 向 “精准化” 升级，让 “小网格” 持续释放基层治理 “大能量”。

从 “被动响应” 到 “主动发现”，从 “单一管理” 到 “多元共治”，东关社区的网格化实践，为城市基层治理提供了可复制的 “洛川样本”。随着网格服务的不断深化，一幅 “组织强、治理优、服务暖” 的社区治理新画卷正在洛川大地徐徐展开。（霍相春 李俊亚）