广东兴宁市“三轮会商”模式激活村集体经济“一池春水”
2024年以来,广东省梅州市兴宁市积极探索村集体经济县镇村“三轮会商”模式,通过层层协商、步步把关,精准识别各村具体问题和发展潜力,量身定制最优发展方案,实现村集体经济快速增长,为乡村振兴注入强劲动力。
村级会商:摸清家底,理清思路。各村党组织书记召集村“两委”干部、“产业村长”、驻村干部、第一书记等开展村级会商,智慧碰撞,厘清现有家底,深挖发展潜力,提出初步发展设想。同时,开展农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治,全面清理坏账、旧账,有效防止村集体资产流失、经济亏损。在完成“存量”积累、“三资”清理后,引导村集体以流转、租赁、承包经营、股份合作等形式,盘活闲置土地、房屋等资产,进一步释放经济发展动能。
镇级研判:精准把脉,优化路径。乡镇组建由镇街干部、驻镇帮扶工作队等组成的“智囊团”,对村集体经济发展模式进行逐村研判,推动198个村优化发展思路,15个村形成党建联建等合作关系,以协作联动、抱团发展的形式,有力破解村集体经济“小、散、弱”难题。立足资源禀赋打造“一镇一业”,探索盘活零碎闲置土地发展“边角经济”、抢抓高铁开通机遇发展“高铁站前经济”、依托光伏产业发展“阳光经济”等新模式。对于位置偏远、资源匮乏的村,鼓励发展“飞地经济”,采用异地共建项目等方式,实现资源腾挪,有效增强“造血”功能。
县级统筹:精准施策,强力攻坚。县委组织部、农业农村局等部门联动打好村集体经济薄弱村“消薄攻坚战”,对薄弱村细化研判,加大资金、资源、产业等倾斜力度,通过产业和消费帮扶、镇经济联合总社“输血”等方式,拓宽收入渠道、强化兜底保障,推动215个无经营收入村(社区)全部清零,69个经济薄弱村全部完成年度目标任务。积极争取中央农村综合改革资金,探索以“补改投”方式扶持6个村集体产业。安排中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于支持27个村入股兴宁市园区投资公司,累计年收益约27.5万元,实现村集体经济发展换挡提速。
“三轮会商”模式成效显著。“三轮会商”模式的实施,有效破解了村集体经济发展难题,激活了村集体经济“一池春水”。截至目前,兴宁市村集体经济收入实现大幅增长,为乡村振兴奠定了坚实基础。
未来展望。兴宁市将继续深化“三轮会商”模式,不断完善工作机制,创新工作方法,推动村集体经济高质量发展,为乡村振兴注入源源不断的动力,绘就乡村振兴新画卷。(通讯员 梅组)