党建经济网是加强党的基层组织建设,推动党建工作与经济工作深度融合;为各级党组织和企事业单位提供党建信息与经济信息的交流平台。促进党建引领经济发展,提供决策参考和智力支持。
今年以来,河南省新野县将软弱涣散村党组织整顿作为夯实基层党组织建设的关键抓手,创新推行“三化三准”工作法,精准发力、靶向施治,切实破解基层党组织建设短板,激活党建引领基层高效能治理的“神经末梢”,为乡村振兴筑牢组织根基。
全面化排查,找准对象“压担子”。新野县构建“党委牵头+部门联动+乡村自查”立体排查网络,联合组织、纪检、信访、民政等10余个部门,聚焦组织功能弱化、信访矛盾突出、集体经济薄弱等重点问题,通过实地核查、群众走访、座谈研判等方式,对全县256个村党组织逐一开展“过筛体检”,确保排查无死角、全覆盖。同时,严格落实村级“自诊”、驻村干部“问诊”、乡镇党委“脉诊”、县委“会诊”四级研判机制,经县委常委会专题研究,精准确定15个软弱涣散村党组织作为整顿对象。针对确定的整顿村,严格执行“一名县领导联村、一个县直单位结对、一名乡镇班子成员包村、一名第一书记驻村”的“四个一”帮扶措施,层层压实责任,确保整顿工作有人抓、有人管、见实效。
精准化施策,瞄准病灶“开方子”。立足不同软弱涣散村的“病因”差异,新野县坚持“一村一策、靶向治疗”,集中开展把脉会诊,为每个整顿村量身定制整改方案,梳理形成针对性整顿措施39条。对班子凝聚力、战斗力不强的村,强化靶向培训与队伍优化,通过专题授课、经验交流、实操演练等方式,提升村干部履职能力;对治理混乱、矛盾集中的村,推行“阳光议事法”,健全村务监督委员会职能,依托组织部门“包联访”工作机制,推动干部下沉一线化解信访积案、破解治理难题;对集体经济发展滞后的村,深化“供需对接”机制,整合本土特色资源,成功引入特色种养、电商物流等产业项目46个,以产业发展激活乡村内生动力。
规范化验收,把准长效“立尺子”。为严防整顿工作“一阵风”,新野县以群众满意度为核心标尺,构建“四位一体”验收评估闭环机制,制定组织建设、治理效能、经济发展、群众满意度4个维度的量化考核指标,明确整顿“达标线”。验收过程中,严格执行“村级自评、乡镇初核、部门联审、县委终评”四级把关流程,全面引入群众满意度测评,让村民成为整顿成效的“评判员”。对验收达标的村,持续实施“季度回头看”和动态监测机制,做好“扶上马送一程”后续帮扶;对成效不稳固、反弹风险较高的村,延长整顿周期、调整优化帮扶力量,直至问题彻底整改、治理能力全面提升,以制度化建设夯实基层执政根基。(钟圣恩 牛晓克)