作为经济第一大省、人口第一大省，广东始终将民生福祉置于发展首位，财政“账本”中七成以上支出投向民生领域，用真金白银筑牢民生底线、回应群众期盼。1月26日，2026年广东省十件民生实事正式出炉，涵盖医疗、教育、生育、养老、扶弱济困等关键领域，以精准施策破解群众“急难愁盼”，以系统思维织密民生保障网络，彰显“民生为大、投资于人”的发展理念，为高质量发展注入温暖底色。

从兜底保障到品质提升，从个体需求到群体福祉，今年的十件民生实事既是对群众关切的有力回应，更是广东践行以人民为中心发展思想的生动实践。即日起，南方日报推出系列报道，聚焦扶弱济困、普惠养老、教育提质、护航养育四大维度，解码这份民生答卷背后的责任与担当，感受新时代广东的民生暖意。

扶弱济困：织密兜底保障网 传递民生暖意

民生之要，在于兜住底、兜准底、兜好底。广东连续多年将底线民生保障纳入十件民生实事，推动低保、特困、孤儿等保障水平稳居全国前列，用制度温情守护特殊群体。2026年，广东持续加码扶弱济困力度，从标准提升、服务扩容、机制完善多方面发力，让民生阳光照亮每个角落。

在保障标准上，广东再提标扩面：集中供养孤儿基本生活保障省定最低标准提高至每人每月2423元，散居孤儿提高至1567元；农村低保标准占城镇低保标准比例提升至80%以上，进一步缩小城乡差距；困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴分别提高至每人每月217元、290元，让困难群体共享发展成果。截至2025年底，全省人均城乡低保标准分别达1010元、842元，城乡社会救助差距持续缩小，“物质+服务”的综合救助模式不断完善。

针对特殊群体需求，民生实事精准施策。为超8000名孤独症儿童免费提供个体康复、社会融入等服务，推行“医康教”一体化康复模式，让“星星的孩子”获得专业帮扶；支持提高罕见病门诊报销水平，依托“港澳药械通”政策打通特效药械通道，推动与普惠型健康险衔接，缓解罕见病患者“用药难、用药贵”困境。省人大代表崔云香建议，从早期筛查、资源均衡、家庭支持等方面持续发力，为孤独症儿童及家庭拨开成长迷雾；省政协委员郭云霞则呼吁扩大保险覆盖范围，让更多罕见病患者看得起病、吃得起药。

机制建设层面，广东着力补短板、强协同。省民政厅将联合财政厅于4月底前出台2026年孤儿基本生活最低养育标准，提前下达残疾人两项补贴补助资金，确保资金足额发放；同时深化社会救助改革，推进服务类救助、综合救助平台等试点，建立跨部门协作机制，织密困境儿童关爱保障网。省人大代表陈銮玉建议，建立省级困境儿童信息共享平台，优化特殊教育资源配置，让困境儿童得到更精准的关爱服务。

普惠养老：构建全龄友好体系 撑起幸福夕阳红

家有一老，如有一宝。养老服务作为民生保障的关键一环，关乎万千家庭的安稳幸福。2026年，广东以“加快建立长期护理保险制度、提升养老服务供给水平”为抓手，从助餐服务、人才培养、医养结合等方面突破，推动养老服务从“有”向“优”转变，筑牢“老有所养、老有所护”的民生底线。

广东养老服务体系已形成多元供给格局，医养结合机构从2021年的338家增至2025年的651家，医养结合床位近16.5万张，为老年人提供全方位服务。今年，广东持续扩容养老服务供给，因地制宜发展老年助餐服务，整合社区设施、健全筹资机制，对规范运营的长者饭堂给予“以奖代补”；以“百千万工程”为牵引，推动乡镇区域养老服务中心提质增效，推广“1+N”数字家庭养老模式，让普惠养老服务触手可及。

人才短缺是养老服务的突出痛点。今年民生实事明确，为全省在岗养老护理员、新入职人员及社会意愿人员开展职业技能培训超5万人次，新增持证养老护理员超1500人，推动全省养老机构护理员持证人数达4500人以上。作为新兴职业，长期照护师已在广东落地，2025年首场资格考试已有101人获证，为养老服务专业化注入新动能。省政协委员曹志伟建议，完善养老护理员薪酬保障与培训体系，吸引更多年轻人加入，提升服务透明度与专业化水平。

长期护理保险制度稳步推进，成为养老保障的重要支撑。广州作为试点，截至2024年底累计惠及超13万人，基金支出49.2亿元；梅州率先在非试点城市落地实施，为全省推广提供经验。今年，广东将持续扩大制度覆盖面，支持有条件的医疗机构拓展医养结合功能，推动65岁及以上老年人医养结合服务率达40%以上，让老年人享受有品质、有温度的护理服务。

教育提质：均衡发展破瓶颈 托起未来新希望

教育是国之大计、党之大计，更是民生之基。针对学位缺口与区域教育不均衡问题，2026年广东将“提升普通高中办学条件、推动教育帮扶扩围提质”纳入民生实事，以硬举措补齐短板、促进公平，构建多样化、高品质、现代化的普通高中发展格局。

学位供给持续加码，破解“入学难”问题。广东计划新建、改扩建一批公办普通高中，新增学位超20万个，同时支持超10所县域公办普通高中补短板，改善基础设施与设备配置，惠及超3万名学生。省教育厅正制定《广东省普通高中学位建设攻坚行动方案（2026—2030年）》，通过挖潜扩容、发展综合高中、购买民办学位等途径，实现学位供给与学龄人口变化相匹配。

教育帮扶扩围提质，缩小区域差距。今年，广东将县中托管帮扶从15个县（市）扩大至57个县（市），实现全省公办县中全覆盖，持续开展232所优质高中结对帮扶。省人大代表林伟洪建议，优化县域高中教师队伍建设，深化“县管校聘”改革，借助政策补充优质师资；省人大代表辛镛则提出，通过集团化办学、“专递课堂”等模式，破解薄弱学校师资结构性短缺难题，让优质资源辐射更广。

为激发县域高中内生动力，广东强化政策保障，落实教育经费“两个只增不减”，建立学位供给与商住用地开发联动机制，动态补充教职工编制。省人大代表江周敏表示，将从办学思想、师资水平、课程体系等方面发力，培育县中自我造血功能；省政协委员夏俐建议，结合人口形势动态调整办学规划，提前部署资源配置，满足群众对优质教育的需求。

护航养育：全链支持减负担 筑牢生育新底气

优化生育支持政策，一头连着家庭幸福，一头连着国家发展。2026年，广东投入94.77亿元，围绕生育医疗保障、育儿补贴、托育供给、儿科人才培养全链条发力，切实降低家庭生育养育成本，夯实人口高质量发展基础。

生育医疗保障持续升级，让家庭“生得起、生得安”。广东将分娩镇痛、辅助生殖类项目纳入医保支付，扩大生育保险覆盖范围至灵活就业人员，覆盖人数超3900万人；明确职工医保参保人员产前检查、分娩住院及安胎、胎位异常矫正等费用，由统筹基金全额支付，为育龄家庭减轻经济压力。省人大代表吴娟表示，这一举措精准回应特殊生育需求，传递政策对生育意愿的支持与呵护。

育儿托育服务不断完善，破解“带娃难”困境。广东全面实施育儿补贴制度，2025年发放补贴超110亿元，惠及约350万名婴幼儿；今年计划新建设5个市级托育综合服务中心、10个县级托育服务机构，惠及超50万名3岁以下婴幼儿。目前，全省托育服务机构达1.5万家、托位72万个，千人口托位数达5.6个，位居全国首位，普惠托育服务体系持续健全。

儿科服务能力同步提升，守护儿童健康成长。广东实施“儿科服务年”行动，二级以上公立综合医院、中医医院和妇幼保健院100%提供儿科诊疗服务；今年将推动高校开设儿科学本科专业，扩大研究生培养规模，培养儿科医生超500人。省人大代表陈永梅表示，从生育保障到托育服务、儿科人才培养的全链条支持，真正缓解了家庭后顾之忧，让更多家庭“生得安心、养得舒心、育得放心”。

以实干作答 让民生暖意直抵人心

民生无小事，枝叶总关情。从低保标准的每一次提升，到养老服务的每一处完善；从学位供给的每一个增量，到生育支持的每一项举措，2026年广东十件民生实事，皆是对“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的生动诠释。作为经济大省，广东始终以七成以上财政支出投向民生，用实干把“民生清单”变成“幸福实景”，用温度筑牢高质量发展的根基。

期待各项民生举措落地生根、开花结果，让每一个群体都能感受到政策的暖意，让每一个家庭都能共享发展的成果，在南粤大地上续写更多民生幸福篇章。（赖景友）