党建经济网是加强党的基层组织建设,推动党建工作与经济工作深度融合;为各级党组织和企事业单位提供党建信息与经济信息的交流平台。促进党建引领经济发展,提供决策参考和智力支持。

今年,云浮市郁南县“环北水脉·绿美甜乡”西江经济带片区(都城镇、建城镇、南江口镇)成功入选全省首批培育名单。立足这一重大发展契机,都城镇紧紧锚定“县城中心镇、特色轻工城、西江绿明珠”发展定位,创新推行乡村“六共”联建工作模式,以系统性思维破题基层治理、产业发展、城乡建设短板,多点发力、精准施策,有效激活片区发展内生动力、凝聚组团攻坚合力,为推动“百县千镇万村高质量发展工程”实现五年显著变化赋能增效。
联建先联党,兴业先强基。针对以往各村分散发展、力量薄弱、资源碎片化等问题,都城镇打破传统村域壁垒,以党建联建重塑片区发展格局,依托西江经济带区位布局,健全三级联动组织体系,统筹整合沿线5个行政村及黄皮产业片区4个村党组织力量,实行统一部署、一体推进、联动落实。
该镇精准建强基层攻坚队伍,组建5支党员先锋队、5支志愿服务队常态化下沉一线,在项目攻坚、环境整治、政策宣讲、民生服务等重点工作中亮身份、当先锋、作表率。同时聚焦西江经济带建设、基层治理提质、集体经济增收、特色产业培育等重点领域,常态化开展专题培训4期,持续夯实基层干部队伍作风能力,筑牢片区高质量发展组织根基。
思路新则格局新,共识聚则发展快。都城镇坚持党委统筹“一盘棋”思维,彻底摒弃各村“各自为战、各行其是”的发展模式,推动联建片区各村规划互通、资源互通、举措互通。通过组织跨区域、跨村域实地观摩学习3次,积极借鉴先进地区乡村发展、产业培育、风貌提升成熟经验,迭代优化片区整体发展规划。
始终坚持开门纳谏、问计于民、问需于民,累计走访党员群众1.2万人次,收集各类意见建议173条,梳理整治突出问题18项,建立台账、逐项销号、闭环落实。健全跨村沟通议事机制,常态化召开联席工作会、民情“大家谈”13期,组织600余名党员群众共同商议片区规划落地、项目建设、风貌提质、民生改善等重点事项,实现片区发展同频共振、步调一致。
制度固成果,机制促长远。为避免联建工作流于形式、止于表面,都城镇着力构建常态化、制度化、长效化联建运行体系,持续提升党小组、村民小组长履职能力,严格落实每月联席会商、季度研判调度制度,对跨村跨域重点难点事项集中研究、统筹破解,累计会商解决村庄规划、产业布局、村规民约、资源统筹等事项17项。
集中统筹35个自然村土地、资金、人才优质资源,推动片区资源整合、集约利用、抱团发展。依托联村党群服务阵地,打通服务壁垒、共享服务资源,全力打造“15分钟党群服务圈”,实现政务服务联办、民生事项联办、便民效能联升,让基层治理服务更加精准高效、暖心惠民。
立足全域治理、全域提质,都城镇积极构建党建引领、多方参与、共建共治共享的乡村治理新格局。整合党员、网格员、人民调解员、乡贤能人、志愿服务队等基层力量,组建6支共150人的联村综合治理工作组,实行统一调度、联合巡查、全域管控。常态化开展治安巡防、隐患排查、纠纷调处,健全跨村矛盾联调联动机制,累计成功化解征地遗留、邻里纠纷、地界争议等各类矛盾问题50起,切实实现“小事不出村、大事不出片区、矛盾不上交”。
聚焦人居环境提档升级,持续深化“党员巡护+群众参与”共治模式,扎实推进厕所革命、生活垃圾治理、村容村貌整治、河道沟渠清淤等专项行动15期,累计整治卫生黑点22处,清理积存垃圾3.5万立方米,河道清淤1.8公里,拆除破旧危旧房23间,新建公共厕所3座、垃圾收集点5处,全域乡村风貌焕然一新、人居环境品质显著提升。
产业兴则乡村兴,业态旺则动能足。都城镇坚持以组织抱团引领产业抱团,积极探索“党支部+合作社+农户”“合伙人+自然村+乡贤能人”发展模式,大力推动片区土地资源、生态资源、文旅资源连片整合、集约开发,彻底打破以往产业零散、规模偏小、业态单一的发展瓶颈。
在水河、新兴等自然村,积极引入优质市场主体,精心打造集装箱餐饮、休闲茶饮、滨江露营等新业态,走出一条“以绿引游、以游带产、以产富民”的绿美经济发展新路径,有效推动生态绿美资源转化为可体验、可消费、可增值的产业资源。西江沿岸各村精准布局滨水经济,依托江岸沙滩、生态水系、水乡文化,谋划推进沙滩休闲、滨水游玩、水文化体验等特色项目,联动城郊村发展特色餐饮、乡村休闲配套产业,项目总投资预计达2.5亿元。同时,持续做大做强黄皮特色主导产业,片区集约整合耕地超2000亩,规模化发展无核黄皮、特色果蔬等现代农业,特色产业集聚效应、品牌效应持续凸显。
发展为了人民,成果惠及群众。都城镇坚持党建引领富民兴村,将党组织作用贯穿产业规划、项目落地、运营发展全过程,组织120名骨干党员扎根产业链、服务第一线,为集体经济提质、群众增收致富筑牢保障。党员带头示范推广优良品种、标准化种植技术,推动特色种植基地提质增效,预计今年可带动片区农户户均增收3000元以上。
依托片区产业平台、重点项目优先吸纳本地劳动力就业,带动300名群众实现就近就地稳定就业。同时,各村党组织牵头盘活城郊闲置资产、集体土地和闲置农房,通过规范出租、统一运营等方式,每年为村组新增集体经济收入超80万元,切实让片区发展红利惠及千家万户。
联则聚力,合则致远。下一步,都城镇将持续深化乡村“六共”联建模式,持续放大党建联建、资源联聚、产业联兴、治理联优的叠加效应,持续推动组织优势、制度优势转化为高质量发展优势,全力打造西江经济带组团发展样板片区,在郁南推进“百千万工程”、推动城乡区域协调发展中展现新担当、谱写新篇章。(通讯员:李洪标 朱炯成)