党建经济网是加强党的基层组织建设,推动党建工作与经济工作深度融合;为各级党组织和企事业单位提供党建信息与经济信息的交流平台。促进党建引领经济发展,提供决策参考和智力支持。
去年以来,江西永新县聚焦基层形式主义痛点,以综合考核机制系统性改革为突破口,通过 “精简指标、差异考评、无感考核、强化结果运用” 四维发力,持续为基层减负松绑,推动考核从 “重痕迹” 向 “重实绩” 转变,实现减负与提质协同增效,让基层干部有更多时间精力投身干事创业。
“过去考核指标繁杂、检查频繁,干部一半精力都用在填表格、整材料上。” 谈及改革前的困扰,不少基层干部深有感触。针对基层反映强烈的考核 “一刀切”“多头重复”“重过程轻实效” 等问题,永新县坚持问题导向,打响考核机制改革 “攻坚战”,核心在于让考核回归 “指挥棒” 本质,而非成为基层负担。
在指标设置上,该县秉持 “考少考精考重点” 原则,围绕县域高质量发展核心任务,对乡镇履职事项清单全面 “瘦身”—— 取消不必要的过程性、常规性指标,整合重复、同类考核事项,精准筛选可量化、可操作的核心指标,让基层干部明确工作重心,避免 “眉毛胡子一把抓”。为破解 “一刀切” 难题,永新县根据乡镇资源禀赋、职能定位差异,将23个乡镇划分为3个类别;按工作性质、职责范畴,将95个县直单位划分为3个类别,实施差异化考核。不同类别单位考核重点各有侧重,推动各单位在同赛道中比实绩、比发展,有效激发了不同基础、不同类型单位的内生动力。
针对多头考核、重复考核问题,永新县严格落实 “只保留一个年度综合考核事项” 要求,将原有6个分散考核事项统一整合归并,推行 “一站式” 集中考核,严控实地检查频次和纸质材料报送数量。同时,强化日常跟踪与年终考核有机结合,变年终 “一窝蜂” 考核为全年 “一盘棋” 推进,通过常态化数据共享、实地调研走访等方式掌握真实情况,让基层干部摆脱 “迎检焦虑”,实现 “无感考核” 下的实绩检验,切实减轻不必要的事务性负担。
考核的生命力在于结果运用。永新县牢牢把握 “以考促干、以考促优” 导向,将考核结果与干部选拔任用、绩效奖金分配、监督管理刚性挂钩,让干与不干、干好干坏大不一样。去年以来,该县依据考核结果,调整不适宜担任现职干部11人,严肃处理不担当不作为问题24起,形成了 “奖优罚劣、能上能下” 的鲜明导向。
如今,永新县的考核机制改革成效显著:基层报表减少60% 以上,实地迎检次数同比下降75%,干部平均每周可节省3-4天用于一线工作。从 “文山会海” 中解脱出来的基层干部,纷纷投身产业发展、乡村振兴、民生服务等主战场,考核 “瘦身” 带来的减负红利,正转化为基层治理提质增效的强劲动力,让求真务实、真抓实干在全县蔚然成风。(段伟 龙明明)